歐盟、土耳其擬對華進口汽車加征關稅 業內：中國車企將更倚重東南亞

每經記者 段思瑤    每經編輯 裴健如    

據土耳其官方公報（Official Gazette）消息，該國決定對進口自中國的汽車征收40%的額外關稅，每輛車額外關稅最低為7000美元（約合人民幣5萬元），決定自7月7日生效。

從數據來看，中國汽車在土耳其的銷量并不高，但增速明顯。過去三年時間里，中國車企在土耳其市場的年銷量從521輛增長至5.97萬輛。乘聯會數據顯示，今年前4個月，中國車企在土耳其市場的銷量累計約2.95萬輛，與其同期在美國市場的銷量（2.98萬輛）相當。

與此同時，6月12日，歐盟委員會發布公告稱，如無法與中方達成解決方案，加征關稅將于7月4日左右實施。歐盟委員會表示，對比亞迪、吉利汽車和上汽集團將分別加征17.4%、20%和38.1%的關稅；對其他制造商將征收21%的關稅；進口自中國的特斯拉汽車可能適用單獨的稅率。

在土耳其、歐盟等欲向中國進口汽車豎起關稅壁壘的同時，近在咫尺的東南亞市場卻發生了積極的變化。日前，兩家日本車企鈴木和斯巴魯宣布將徹底關閉泰國工廠。“隨著中國車企在東南亞市場的影響力變大，（日系車企的退出）會為其帶來更大的市場機會。”全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹告訴《每日經濟新聞》記者。

中國車企擴張速度或減緩

在此次擬向所有從中國進口的汽車加征40%關稅之前，土耳其曾于2023年3月對從中國進口的電動汽車關稅額外征收40%的附加關稅，使關稅提高至50%。

前不久，土耳其汽車工業協會（OSD）主席表示，僅對從中國進口的電動汽車征收的稅是不夠的，因為從中國進口的汽車中有78%是內燃機汽車。所以，此次土耳其對從中國進口汽車加征關稅的政策擴大到了所有汽車領域。

崔東樹認為，土耳其提高中國汽車進口關稅政策，主要是由于其貿易逆差大，經濟低迷，提高關稅能夠增加財政收入；另一方面，土耳其正在推動電動車產業發展，中國車企具備較強競爭力，出于保護本國汽車產業目的提高了來自中國的進口汽車關稅。

據海關總署數據，今年前4個月，中國對土耳其出口908億元，進口100.6億元，貿易順差超過800億元。其中，出口土耳其“車輛及其零附件”近97億元，自土耳其進口該類商品額為1.37億元。

另據土耳其汽車分銷商和交通協會（TADMA）的數據，今年前4個月，中國汽車制造商在土耳其市場的份額為9%。截至目前，包括奇瑞、上汽、比亞迪、賽力斯、零跑汽車等中國車企已進入土耳其市場。其中，今年前4個月，奇瑞累計銷量約2.07萬輛，上汽集團銷量為7353輛。

在崔東樹看來，土耳其發布的加征關稅政策會在一定程度上減緩中國車企擴張的速度。今年5月，土耳其工業和技術部長法提赫·卡西爾（Fatih Kacir）曾表示，比亞迪、奇瑞正與土耳其討論在當地投資建廠，希望盡快完成談判，同時其也在與上汽MG和長城汽車進行談判。

中國車企將更倚重東南亞

“土耳其、歐盟對中國進口汽車加征關稅，對我國的汽車產業是一個暫時性的壓力影響，相信其在經歷過有效的本土化發展之后，銷量依然會再次進入增長階段。”崔東樹認為，在土耳其、歐盟市場承壓的過程中，中國車企可以尋求在其他海外市場的銷量增長。東南亞市場就是其中一個。

一位自主品牌海外業務相關負責人告訴記者：“目前在國際市場上，東南亞地區的整體政策都還不錯，尤其是電動車給予了相應的激勵措施，可以看到中國很多車企已經進入，比較典型的就是泰國、馬來西亞、印度尼西亞市場。”

按照規劃，泰國的目標是，到2030年將其電動車產量提高到汽車總產量的30%；馬來西亞則欲在2030年將電動車銷售占比提高到15%，2040年提高到38%；印度尼西亞的目標是，2030年電動車銷售占到25%。

據上述自主品牌海外業務相關負責人透露：“在東南亞市場，中國車企依靠完整的新能源產品矩陣和本地化生產，使原本日系車一家獨大的局面已經開始松動。”

日前，鈴木汽車宣布將于明年年底前關閉位于泰國羅勇府的生產工廠，斯巴魯汽車則決定年底前將關閉在泰國的生產工廠。迫使鈴木、斯巴魯關閉泰國工廠的原因，均是其面臨著新能源汽車市場的競爭壓力。

公開數據顯示，在東南亞汽車市場，中國汽車品牌的市場份額從5年前不足1%，到2023年接近7%。在新能源汽車領域，中國品牌更是占據了超過70%的市場份額。比如，長城汽車已占據了泰國電動車市場份額的45%。

東南亞市場被稱作日系車“后花園”，中國車企在其中想要獲得更多市場份額，除了用新能源產品搶市場，還要學習后者在海外市場成功運營的經驗，建立海外的系統性制造能力。

“這不僅涉及產品層面，還涉及地域文化、用戶認知、品牌認可等方面。其中品牌認知、產品口碑的提升，是需要持續長時間地深耕，不是一朝一夕能完成的。”上述自主品牌海外業務相關負責人表示。