不是農民“敲詐”而是政府“釣魚”

王石川

        一個老農民馬繼文，拿著一紙法院判決，不斷上訪，反映村里占了他的土地。他不會想到的是，同一家法院，如今判他“敲詐勒索政府”，處有期徒刑3年。這樣離奇的事，發生在山西省呂梁市臨縣。  （5月6日《中國青年報》）

        又見“敲詐”政府！真是欲加之罪，何患無辭?？梢灶A見的是，這個“法寶”勢必為越來越多的官員奉為圭臬，當他們意欲緩解訪民上訪壓力時，可以先給訪民錢，然后以敲詐勒索之名將訪民判刑了事。

        翻檢這次“敲詐”政府的刑事案件判決書，里面的描述是，當時鎮黨委書記閆福平、鎮長李衛平、副鎮長張玉成、鎮團委書記趙金棟在場。“為了緩解非正常上訪造成的政治壓力”，雙方達成協議，馬繼文保證過年前不去上訪，政府方“被迫答應”給他6600元，馬當場領取了錢款，并寫了保證書。在2009年3月8日的另一次上訪中，臨縣信訪局人員還給過他900元。透過這些細節，可以明顯看出，當地政府是在“釣魚”，是故意設置圈套，讓訪民馬繼文往里面跳，一旦馬繼文拿錢，便可以敲詐政府的名義將其抓獲。這一招，很陰、很歹毒。

        此前，因上海的“孫中界斷指事件”，讓“釣魚執法”廣為人知，而備受多方質疑。現在看來，在打擊訪民時，一些地方官員也“發明”了釣魚方法，這一招真是“一箭雙雕”：一來可以將上訪者繩之以法，緩解壓力；二來也是殺雞給猴看，讓其他上訪者唇亡齒寒，再也不敢上訪?？梢哉f，這是一些地方官員繼將訪民關進精神病醫院后采取的又一狠招。

        比將上訪者以精神病的名義關押下來更可怕的是，這次“敲詐”政府事件，使我們看到法院的附庸化，即法院完全聽命于行政部門，失去了獨立性。如果公檢法和行政部門聯合起來對付訪民，訪民必將百口莫辯。如果當地官員濫用權力，羅織罪名，訪民將毫無辦法。

        事實上，民眾之所以上訪，是因為自身利益確實受到了傷害。有官員指出，在當前群眾信訪反映的問題中，80％以上有道理或有一定的實際困難，無理取鬧的只占一小部分。而訪民上訪，起碼表明他們信任政府、信任官員，希望通過溫和的方式化解積怨和解決難題。官員只有加以重視，積極接見，才能順遂民意，贏得民眾理解，捍衛政府公信力。否則就會引發民眾對政府的不滿或絕望，從而使小事變大、大事變炸。中紀委原書記吳官正，在日前出版的《民貴泰山》一書中說：“要善待上訪群眾，群眾有事不找我們，問題就嚴重了?！边@句話很有深意，富有現實價值。

        堵不如疏，如此淺顯的道理，這些官員不是不懂，但他們寧愿千方百計對付訪民，卻不愿拿出精力和智慧解決訪民的困難，這實在是一種悲哀。更值得憂慮的是，如訪民恐懼于敲詐勒索罪時，哀莫大于心死，不再選擇上訪了，下一步將會做什么？當地官員應該心知肚明。



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