馮海寧:缺少民生含量 GDP數字再漂亮也枉然
2010-05-13 02:11:05
馮海寧
中國普通勞動者實際上面臨多重失落,不但報酬與付出極不對等,而且社會保障與公民權益等還缺乏有效保障。國際勞工組織2007年就指出,2000年到2005年間,中國的人均產出增長了63.4%,但高勞動生產率卻并沒有體現在工資水平的增長上。中華全國總工會官員列舉的數據,再次證實普通勞動者在收入分配方面喪失話語權。
在勞動報酬占GDP比重連降22年的背后,是中國收入差距日益擴大,是壟斷企業的瘋狂表演,是消費長期低迷與經濟結構失衡的現實,同時,社會矛盾沖突增多、房價居高不下等公共問題,也與勞動報酬偏低、收入差距擴大有關。從收入分配改革遲緩來看,我們對勞動報酬占GDP比重連降還缺乏清醒認識。
勞動報酬連降首先要反思公共決策。今天,我們雖然意識到了收入差距,但我們改革收入分配的效率與決心還不能讓公眾滿意。尤其讓公眾不滿的是,公共決策總是向資本一方傾斜。例如,金融危機之前最低工資標準本來就偏低,金融危機期間各地還暫停了對最低工資標準的上調。此外,還有個稅起征點調整不及時、勞動法規不健全不執行等。
GDP是衡量一個國家和地區經濟總量的重要指標之一。按理說,GDP增長的最終目的是增加公民收入、改變公民生活水平。但在不少地方,GDP往往變成了衡量資本貢獻與官員政績的標尺。在我看來,缺少民生含量的GDP,即使數字再漂亮,其真正的含金量也不高。不少學者通過環境污染、生態破壞、資源消耗來評估GDP含金量,其實還應當從勞動報酬、民生指數來看GDP含金量。
勞動報酬占GDP的比重連年下降,而資本報酬卻連年上升。據報道,從1978年到2005年,與勞動報酬比重的持續下降形成了鮮明對比的,是資本報酬占GDP的比重上升了20個百分點。也就是說,資本報酬連升是對勞動報酬無情的掠奪。顯然,勞動報酬連降的這幾十年,恰恰是資本狂歡的幾十年。
我們還要看到,在勞動報酬占GDP的比重連年下降的背后,還有不少患上“GDP崇拜癥”的官員。勞動報酬連降的這幾十年,也是以GDP考核官員政績的幾十年。當一些資本方踩著廉價勞動力的肩膀沖上富豪榜時,也有不少官員通過華麗的GDP登上了更高的權力寶座。
顯而易見,要根治勞動報酬連降問題,只提高勞動報酬在初次分配中的比重遠遠不夠,必須通過大的變革來改變資本和某些權力對勞動者命運的掌控。
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