物流業振興新政將出 企業稅負恐不降反升

每經記者  黃志偉  發自北京

    《每日經濟新聞》從業內人士處獲悉，國務院或將于近期出臺《物流業振興實施辦法》，對物流企業從信貸、土地等方面給予一些優惠，這雖對行業有所促進。然而，業內人士似乎對新政成為解決流通業頑疾的期望并不太大。

    據中國物流與采購聯合會副會長戴定一透露，目前業內了解的情況是，新政實施后，對物流業稅征辦法將由現在的營業稅改為增值稅。物流企業因此擔心，此項改革將反而增加企業的稅收成本。

罰款吃掉物流公司近半利潤

    7月1日《公路安全保護條例》即將實施，屆時，一年內超違規超過三次的貨車將被吊銷營運證，貨車司機也將停止營業性運輸資格。而違法運輸車輛總數超過10%的，將被責令停業整頓，情節嚴重的甚至會被吊銷道路經營許可證。

    而公司超載的一個重要原因就在于公路過橋費收費高、罰款多，不超載不足以賺錢。央視財經頻道報道最近選擇了國內現在直達運輸線路最長的之一——廣東、遼寧線路進行跟蹤調查，結果發現，運費的最少三分之一被高昂的過路過橋費吸走。

    據中國物流與采購聯合會副會長戴定一介紹，2010年，中國貨物運輸總量75%是由公路承擔的，過路過橋費占到了運輸成本的20%到30%。而據世界銀行2007年2月公布的研究報告，中國車輛通行費占人均GDP的比例超過2%，居世界首位。

    中國物流與采購聯合會協會副會長崔忠付表示，罰款已經成為企業的固定成本。每一輛上路的車都知道超載超限不對，但他們依然要上路，上路之后面臨的就是罰款。因為現在運輸成本太高，油價持續上漲占到成本的40%，各種過橋過路費也占到了30%。不超載就沒有錢賺。

    據其介紹，長春一家進行整車運輸的企業一年罰款達到7600萬，上海一家企業一年罰款也達到了4800萬，甚至還有一家物流公司罰款過億的情況。

現行營業稅或改為增值稅

    據了解，當前物流業中，專業物流公司不多，大多只是提供倉儲和運輸功能，其利潤率只有5%左右，很多公司還掙扎在生存線上，以零利潤率維生。

    即將頒布實施的  《物流業振興實施辦法》將在信貸和土地政策上給予優惠，但是業內擔心的是，新政實施后對物流業征稅辦法，由營業稅轉為增值稅后，物流企業的稅負反而可能增加。

    現行的營業稅目將物流業務劃分為運輸和服務兩大類，運輸類的營業稅率為3%，而服務類的稅率為5%，按照活動不同物流公司被征收3%~5%稅率。

    戴定一稱，國家稅改的方向是不增加特種稅，使用統一稅率，那么不是營業稅就是增值稅。物流業要放到增值稅的范疇里去考慮。按照增值稅來算的話，目前增值稅只有兩檔17%和13%。如果按13%來征的話，物流業因為很難計算增值部分，所以很難抵扣的，所以這樣很容易提高物流業的負擔。

    德利得物流總公司運營總監惲綿也指出，增值稅是以商品在流轉過程中的增值作為征稅依據的，參照制造業的征稅標準對物流業進行征稅不太符合物流業的實際。

    他以汽車制造業為例稱，從鐵礦石到鋼鐵到鋼帶到汽車，每一個環節的增值都很多，例如50元的鐵礦，150元以鋼鐵賣出，只以100元的增值進行納稅。而物流屬于服務業，增值部分較低。而且由于物流業沒有辦法減去成本，以增值稅征稅，其稅基基本上還是營業收入。加上物流周轉環節很少，外包的比例非常低，只有不到50%。因此增加的稅負往往只有一家或者兩家公司分擔，實際上相當于增加物流業的稅負。

    惲綿建議，國家給物流業一個固定在5%征收稅率，這樣計算下來，物流業基本可以維持之前的稅負。

    除了稅負外，進城難、進場費、倉儲貴和聯運難等都增加了物流的成本。有統計表明，從深圳運一車彩電到北京五環的成本，和從北京五環到北京王府井商場的成本相差無幾。而以拿進場費為主的各個商家也成為侵占廠家利潤和抬高消費者買單門檻的吸金黑洞，有商家計算，各種進場費占到了產品售價的40%。

如需轉載請與《每日經濟新聞》報社聯系。未經《每日經濟新聞》報社授權，嚴禁轉載或鏡像，違者必究。

聯系電話：021-60900099轉688

每經訂報電話

北京：010-58528501    上海：021-61283003    深圳：0755-83520159    成都：028-86516389    028-86740011    無錫：15152247316