北京4年內機動車增量削三成 實施國Ⅵ標準

隨著《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃重要任務分解》的發布，本市多部門重拳出擊，治理包括細顆粒物PM2.5在內的大氣污染物。在各項治污措施中，機動車污染防治無疑是重要環節。記者從市環保局了解到，全市PM2.5中超過22%來自于機動車排放。

新公布的清潔空氣行動計劃顯示，2017年全市機動車保有量將控制在600萬輛以內。記者從市交管局獲悉，截至2013年7月底，全市機動車保有量535.4萬輛。這意味著未來四年，本市機動車年均增長量約為14萬輛，相比2012年全年增長量，削減超過三成。

空氣現狀

22%的PM2.5來自機動車

市環保局相關負責人介紹，北京地區的污染源主要分為四類，包括機動車尾氣排放、燃煤、餐飲油煙、工業排放及建筑揚塵等，而機動車尾氣是空氣污染的重要來源，大約有22%的PM2.5就來自于尾氣。截至今年7月底，本市機動車保有量已經達到535.4萬輛。

環保專家介紹，機動車是低空、流動排放污染源，污染物構成復雜，其排放污染物主要是燃料在發動機中燃燒過程的副產物以及燃料本身的揮發物。汽車尾氣中的污染物主要有一氧化碳(CO)、碳氫化合物(HC)、氮氧化物(NOx)和顆粒物(PM2.5)，分別占空氣污染總量的85.9%、25.1%、56.9%和22%。此外，機動車油箱在加油過程和曲軸箱漏氣時也會排放出揮發性有機物。

機動車尾氣排放不僅影響空氣質量，還會對人體健康造成危害。昨天，來自北京大學醫學部和首都醫科大學的呼吸學科專家告訴本報記者，機動車尾氣對人體健康危害極大，尤其是備受關注的細顆粒物PM2.5，由于它能進入肺臟的最深部，引起或加重哮喘病、急性呼吸系統癥狀(如咳嗽呼吸困難或呼吸疼痛)、肺功能損傷以及慢性支氣管炎，對老年人和兒童的危害尤為明顯，“這部分群體置身于車輛擁堵路段，就會產生很明顯的呼吸道不適的體感反應。”

清潔目標

力爭2016年實施國Ⅵ標準

近年來，北京市不斷加大機動車管理力度，到2017年，機動車保有量將控制在600萬輛內，還將淘汰100萬輛老舊機動車，在控制機動車數量的同時，不斷提升機動車的環保品質。

記者從市環保局了解到，自1998年以來，本市陸續制定修訂了30多項控制機動車污染排放標準和與之相關的標準。2000年經市人大批準，制定了《北京市實施辦法》，其中增加了機動車排放管理的有關內容。目前，本市結合當前實際正在制定《北京市大氣污染防治條例》，預計2014年發布實施。

提高新車尾氣排放標準是減少機動車排放污染的國際通行做法。北京市實施新車排放標準均比全國提前2至3年。經國務院批準，本市先后于1999、2002、2005、2008、2013年執行了國Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ和京機動車排放標準，第六階段機動車排放標準計劃于2016年實施。

經實驗，機動車尾氣排放標準每提高一個檔次，單車排放污染能減少30%至50%。同時匹配相應標準的油品，不僅保障了新排放標準車輛的正常使用，又可減少在用車的排放污染。據實驗，車用油品標準每提高一次，單車排放污染可減少15%至20%。

在加快老舊車輛淘汰更新方面，2009年和2010年全市淘汰或改造黃標車15.6萬輛，基本解決了高排放黃標車污染問題。2011年8月1日，本市實施了《進一步促進本市老舊機動車淘汰更新方案》，采取政府補助政策促進了老舊車的淘汰更新。自方案實施之日起至2012年底，全市共淘汰老舊車50.7萬輛。據測算，淘汰50.7萬輛老舊車，每年可減少一氧化碳、氮氧化物和碳氫化合物排放量共17.9萬噸。目前老舊車淘汰更新工作進展順利，截至7月底已累計淘汰老舊車17.6萬輛(全年計劃淘汰18萬輛)。

此外，本市還強化了在用車排放監管，采取進京路口檢查、路檢夜查、入戶抽查、遙感監測和定期年檢等一系列監管措施，長年開展執法監管工作。為了加大執法力度，促進機動車達標排放。記者了解到，目前正在審議修訂中的《北京市大氣污染防治條例》提高了超標排放車的處罰力度，由原來每車次處罰100元，提高到了每車次處罰500元以上3000元以下，以此促進在用車的達標使用。

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