中俄天然氣談判：20年長劇今朝大結局

一部跨越近20年的長篇“連續劇”終于迎來大結局。

身為劇中僅有的兩大主角，中俄雙方就天然氣展開的談判構成了這部劇的全部劇情，但期間過程之跌宕起伏、劇情之變幻卻絲毫不亞于一部大片。

昨天，國家主席習近平和俄羅斯總統普京在上海共同見證了中俄兩國政府《中俄東線天然氣合作項目備忘錄》、中國石油（601857）天然氣集團公司和俄羅斯天然氣工業股份公司《中俄東線供氣購銷合同》的簽署。至此，20年拉鋸柳暗花明，全球天然氣格局嬗變逼近。

雙方商定，從2018年起，俄羅斯開始通過中俄天然氣管道東線向中國供氣，輸氣量逐年增長，最終達到每年380億立方米，累計30年。

不過，外界最為關心的合同價格此次仍未公布。

“之所以不公布可能涉及一些程序性問題。接下去肯定還有細節、包括管道問題等需要落實。”中國石油大學教授、中國石油學會天然氣專業委員會經濟學組委員劉毅軍昨天在接受上證報記者采訪時說。

在他看來，談判成功意味著未來東北地區供氣保障得到強化，而中國天然氣管網建設也會提速，我國天然氣進口多元化的戰略布局基本完成，對保障我國能源安全意義重大。

“只要價格合適，東線天然氣對中國肯定是個好事情。”中石油集團經濟技術研究院市場所天然氣專家段兆芳向上證報記者表示，中國現在大多數天然氣進口以及自身的天然氣田都來自西部，而用氣市場則是在東部，東線建成將大大改善供氣格局。

卓創資訊天然氣分析師王曉坤則認為，東線天然氣未來將有利東北地區的油改氣、煤改氣，對當地城市燃氣公司及相關產業也有著巨大影響。

每年380億立方米的進口量究竟會帶來多大的影響？段兆芳表示，以中國去年1178億立方米產量與529億立方米進口量這兩項數據來看，380億立方米算得上舉足輕重。

而即便按照發改委關于到2020年天然氣供應能力要達4000億立方米的預測，俄羅斯供氣量也將占到近十分之一。

另一方面，對俄羅斯來說，此次談判的達成同樣解決了一塊心病。

“俄之前天然氣出口過于依賴歐盟，需要尋找新的市場。”劉毅軍說。

不僅如此，他認為，此舉對國際供氣格局的影響也非常之大，意味著全球陸上供氣重心將向亞太市場轉移，未來還可能向其他亞太國家延伸。而俄羅斯恰恰占領了東北亞供氣的“橋頭堡”。

“不管承認不承認，今年以來出現的烏克蘭事件等都在客觀上促進協議的達成。但中國并沒有乘人之危。”中國社科院俄羅斯研究中心副主任陸南泉向上證報記者表示，談判之所以進展緩慢和雙方都有關：中國肯定不希望進口氣價過高加大進口虧損；而對俄羅斯來說，如果給中國氣價過低，則向歐盟無法交代，“總體上，能談成是個好事情。”

如果從1994年中俄兩國簽訂天然氣管道修建備忘錄開始算起，這場艱苦談判已歷經20年，并遭遇了至少15次失敗。

去年開始，隨著北美頁巖氣革命的成功，俄羅斯長期堅持的與油價掛鉤及照付不議的定價模式受到挑戰，后者逐步把目光轉向亞太市場，為這部長劇在昨天畫上句號埋下了伏筆。