中央經濟工作會議調研啟動 七省市發改委商議經濟走勢

每經記者 王辛夷 發自北京

10月8~10日，中央財經領導小組辦公室主任劉鶴率領調研組到江蘇調研，并在江蘇召開部分省份經濟形勢座談會。江蘇省政府網站顯示，上海、江蘇、浙江、湖南、湖北、內蒙古和四川7個省份黨委研究室主任和發改委主任參加座談，分別匯報交流了各地推進經濟平穩發展，促進結構調整，全面深化改革的情況。研判當前及今后一個時期經濟走勢，對國家宏觀調控政策提出建議。

國家信息中心經濟預測部分析師王軍在接受《每日經濟新聞》記者采訪時判斷，今年的經濟工作會議仍會以“穩中求進”為主題，而明年更要強調“穩中有為”的作用。

料穩中求進的基調不變

此次調研之所以受到格外關注關注，原因是因為報道中明確提到這次調研是為中央經濟工作會議準備，標志著2014年中央經濟工作會議的序幕正式開啟。

據當地媒體報道，此次調研是為今年的經濟工作會議做準備，在經濟形勢座談會上重點了解三個怎么樣：經濟增長怎么樣？結構調整怎么樣？改革開放怎么樣？

在過去三年里，“穩中求進”連續成為中央經濟工作會議的總基調。2012年的會議指出，當前中國面臨的是倒逼擴大內需、提高創新能力、促進經濟發展方式轉變的新機遇。而去年的中央經濟工作會議少見的將會期延長至4天，深化改革、化解產能過剩、促進區域協調發展等成為當年熱詞。

“大的基調不會變。”王軍在預測今年的經濟工作會議時說，要保證“穩中有進”，就要努力“穩中有為”。“要把資源配置的決定力還給市場，營造公平、法制的市場環境。”

據王軍介紹，近幾年投資逐漸下滑，不僅是國有資本，民間資本的投資下滑也很快，甚至出現了民間資本的海外投資潮和移民潮，“這就說明市場環境不理想，融資難融資貴制約民間資本，而且其對市場的信心不足。”而這些因素，王軍認為都應該成為未來調整的方向。

區域差距或加大

參加此次經濟形勢座談會的人員來自上海、江蘇、浙江、湖南、湖北、內蒙古和四川7個省份。

“服務業對第二產業的替代作用在一些省份很明顯，而且創新的作用也得到了凸顯。”王軍認為，東部省份的這些經驗教訓，值得中西部省份借鑒。

作為中部省份的代表，參加此次會議的湖南、湖北兩省上半年經濟增長速度均在9%以上。王軍認為，中部地區由于毗鄰東部，在承接產業轉移時具有先天的區位優勢。而且，中部六省份多為勞動力輸出地，勞動力成本和東部地區相比仍具有優勢，因此制造業發展迅速。

此外，除山西外，中部其他省份的固定資產投資增長均保持在高位，今年上半年中部地區的固定資產投資增長19.2%，是三個地區中最高的。王軍提醒，隨著中央對地方債務問題的嚴格，貨幣政策穩健偏緊，中部地區大規模投資也面臨著資金不足的問題，依靠投資謀取發展的方式會難以為繼，“預計未來幾年里中部省份面臨的問題會比較嚴峻，區域間差距可能會加大。”