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    成都:以城市有機更新為途徑,謀求舊城煥新

    每日經濟新聞 2022-10-19 02:30:53

    每經記者 趙博淵    每經編輯 楊翼    

    老舊院落改造是事關千家萬戶的民生工程、民心工程、幸福工程。當前,成都市以解決群眾“急難愁盼”為出發點和落腳點,將老舊院落改造作為重要抓手,正積極推動城市更新工作深入開展。今年上半年,全市開工老舊院落改造項目336個,推進老舊院落示范項目創建,同時新啟動17個片區更新項目,統籌實施棚戶區改造3305戶、城中村改造1134戶。

    作為成渝地區雙城經濟圈極核城市及全國首批城市更新試點城市,成都城市更新行動的實施意義重大。這座擁有2100萬人口的超大城市怎么干?干得怎么樣?將如何讓民眾從中獲益?

    成都東部新區 成都東部新區供圖

    融入城市更新時代浪潮

    2021年,“城市更新”首次被寫入成都市政府工作報告。在2022年成都市政府工作報告中,也將“有序推進城市更新”列入年度重點工作,提出“再開工改造一批城鎮老舊小區”。在國家積極推動城市更新的大背景下,成都全面融入其中。

    早在一年多前,成都就發布了《成都市“中優”區域城市有機更新總體規劃》,它突出公園城市理念下有機更新回歸人文的文脈保護傳承,致力通過城市更新,以空間改造、產業更新、文化傳承等方式,重新賦能傳統街巷生機,煥發主城魅力和城市活力。2021年11月,住建部發布《關于開展第一批城市更新試點工作的通知》,決定在包含成都在內的全國21個城市(區)開展為期兩年的第一批城市更新試點工作。

    今年7月,《成都市“十四五”城市建設規劃》發布,提出城市有機更新全面實施。“十四五”期間全面推進173個老舊片區有機更新,新增改造老舊小區2555個,打造特色街區100條。每年實施城市既有建筑風貌提升不少于13個片區,每年打造特色街區不少于20條。統籌“金角銀邊”城市空間更新利用,累計打造1000處融合體育、文化、休閑、商業等功能的“金角銀邊”示范點位。隨后發布的《成都市“十四五”城市建設規劃》機會清單中,總投資約3721億元的60個項目里,多達21個城市有機更新項目也十分引人注目。

    隨著不斷出臺的政策與規劃加持,成都城市更新探索實踐的步伐正在加快。

    打造一批城市更新典型示范項目

    在成都東部新區加速推進建設的三岔TOD城市核心區,1700平米、藏書約2.5萬冊的知也圖書館開館以來受到市民廣泛歡迎,成為新區文化地標;未來設計藝術中心建成后年初迎來首次大展,扎哈·哈迪德建筑事務所特展吸引國內外超過2萬人次到訪,助力成都建設世界文創名城……作為成渝相向發展的重要支點,成都東部新區成立兩年多以來也積極探索城市功能提質更新,涵蓋天府奧體公園、城市活力軸、三岔站TOD片區、三岔老鎮等核心功能板塊的三岔TOD城市核心區正是典型范例,該片區設計著重強調城市公園建設的新格局、新模式、新形象、新技術、新體驗,打造高質量發展和高品質生活的標桿片區。

    這些代表性案例只是成都城市有機更新的縮影。據成都市住建局相關負責人介紹,成都今年將全面完成601個老舊院落改造,打造28個市級老舊院落改造示范項目。搶抓城市更新全國試點機遇,加快推進16個全國試點項目建設,形成可推廣可復制的成功經驗。高質量推進舊城成片更新,確保全年在持續推進50個片區更新項目基礎上,新啟動片區更新項目30個以上。同時持續推動歷史文化保護傳承,完成30處歷史建筑認定公布及10處歷史建筑修繕項目。

    下一步,隨著城市有機更新向全域推開、向縱深推進,成都也將以此為途徑,謀求舊城煥新和經濟產業全面轉型發展,努力實現從更新理念、模式、制度機制等方面的創新突破,持續增強城市功能品質,提升市民群眾獲得感、幸福感、安全感。

    封面圖片來源:成都東部新區

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