城市24小時 | 重磅意見公布，什么信號？

圖片來源：新華社 7月19日，新華社受權發布《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》（下稱《意見》），要求堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持“兩個毫不動搖”，并從持續優化民營經濟發展環境、加大對民營經濟政策支持力度、強化民營經濟發展法治保障、著力推動民營經濟實現高質量發展、促進民營經濟人士健康成長及持續營造關心促進民營經濟發展壯大社會氛圍等六個方面提出多項具體舉措。 根據《意見》，要支持提升科技創新能力。鼓勵民營企業根據國家戰略需要和行業發展趨勢，持續加大研發投入，開展關鍵核心技術攻關，按規定積極承擔國家重大科技項目。培育一批關鍵行業民營科技領軍企業、專精特新中小企業和創新能力強的中小企業特色產業集群。 同時，鼓勵提高國際競爭力。支持民營企業立足自身實際，積極向核心零部件和高端制成品設計研發等方向延伸；加強品牌建設，提升“中國制造”美譽度。鼓勵民營企業拓展海外業務，積極參與共建“一帶一路”，有序參與境外項目。支持參與國家重大戰略。鼓勵民營企業自主自愿通過擴大吸納就業、完善工資分配制度等，提升員工享受企業發展成果的水平。 《意見》還提出，引導全社會客觀正確全面認識民營經濟和民營經濟人士。堅決抵制、及時批駁澄清質疑社會主義基本經濟制度、否定和弱化民營經濟的錯誤言論與做法，及時回應關切、打消顧慮。 解讀：對于民營經濟的重要性，各方早有共識。一組常被提到的數據是“五六七八九”，即民營經濟貢獻了全國50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創新、80%以上的城鎮就業、90%以上的市場主體數量。 正如《意見》開門見山地指出，“民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎”。尤其在當前的宏觀環境下，促進民營經濟發展壯大，對于實現經濟持續穩定增長意義重大。 要知道，就業是經濟發展的首要目標，我國城鎮就業人數近4.7億人，民營經濟貢獻了80%以上的城鎮就業崗位。也就是說，近4億就業崗位是民營企業提供的。民營經濟影響就業形勢，就業形勢又關系到消費預期。民營經濟發展得好不好，對就業和消費影響巨大；民營經濟增速，也是影響經濟增速的最大決定因素。 可以明顯看到，近段時間以來，從中央到地方，不斷釋放提振民營企業信心、穩定民營企業預期、促進民營經濟發展的強烈信號。 今年2月，《求是》發表的《當前經濟工作的幾個重大問題》中就提到，“要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大。要依法保護民營企業產權和企業家權益?！币患径戎醒胝尉謺h再次提出，要堅持“兩個毫不動搖”，破除影響各類所有制企業公平競爭、共同發展的法律法規障礙和隱性壁壘，持續提振經營主體信心，幫助企業恢復元氣。 7月以來，國家發改委密集召開座談會，對企業尤其是民營企業經營發展的關注度進一步提升，并明確將堅持常態化召開民營企業家座談會，認真傾聽民營企業家的真實想法，積極協調解決企業提出的具體訴求，為民營企業等各類所有制企業營造良好的發展環境。 此外，各地也在部署推進公平競爭相關工作，優化營商環境。比如7月17日，遼寧省委書記、省長就與25位民營企業家代表共進早餐，了解企業發展近況，傾聽并回應企業訴求。 值得注意的是，當前民營企業發展確實面臨一些困難，其中突出表現為“兩難”——融資難和盈利難。從政府的角度來說，在民營經濟轉型升級過程中，更好發揮政府作用的關鍵，是要建立公平競爭的制度環境，激發民企發展活力；而從民營企業自身角度而言，只有積極主動轉變發展方式、調整產業結構、轉換增長動力，才能具有可持續發展的能力。 #動向 工信部將出臺輕工業穩增長方案 7月19日，工信部運行監測協調局局長陶青在國新辦新聞發布會上表示，近期，我們將發布實施輕工業穩增長工作方案，著力穩住家居用品、塑料制品、皮革、食品等重點行業，充分激發內需潛力，積極促進出口優勢，提升產業鏈現代化水平，加快推進轉型升級和提質增效。鞏固消費品傳統產業的優勢地位，前瞻布局生物制造等未來產業，積極培育行業新的增長點。 各省級金融監管局將于明日掛牌 7月19日，每日經濟新聞記者從相關渠道獲悉，國家金融監管總局派出機構——各省份及部分城市的金融監管局，將在2023年7月20日統一掛牌。國家金融監管總局在原中國銀行保險監督管理委員會基礎上組建，今年5月18日正式掛牌。 全國新增49個國家區域醫療中心 日前，國家發展改革委、國家衛生健康委、國家中醫藥局公布《第五批國家區域醫療中心項目名單》，全國共有49家醫院入選。在此之前，已有四批76個國家區域醫療中心項目獲批。至此，全國國家區域醫療中心數量達到125個，其中河南共有12個，位居全國第一。 四省份7條河流發生超警洪水 央視新聞消息，水利部19日發布，7月18日8點到19日8點，受降雨、上游來水及高溫融雪影響，廣西、廣東、黑龍江、新疆四省區有7條河流發生超警洪水。預計今天8點到明天8點，受降雨影響，安徽淮河干流及支流渦河、長江下游干流沿江河網區，浙江錢塘江下游等可能出現漲水過程，暴雨區內部分中小河流可能發生超警洪水。 陜西新能源裝機規模創歷史新高 央視新聞消息，記者從國網陜西省電力有限公司獲悉，截至7月19日，陜西新能源裝機規模突破3000萬千瓦大關，達到3054萬千瓦，占陜西電網總裝機容量的34%，創歷史新高。據悉，2023年陜西并網新能源預計達到4300萬千瓦，“十四五”達到5950萬千瓦，占全省總裝機的50%，新能源發電裝機規模將創歷史新高，將加快推動我國新型電力系統建設。 #聲音 迪士尼將落戶長沙？官方回應 瀟湘晨報消息，近期，有市民在紅網問政建議長沙爭取引進中國第三家、大陸第二家迪士尼樂園，帶動經濟發展。 長沙市文化旅游廣電局官方回復：“長沙市文化旅游廣電局一直高度重視優質主題樂園項目的招商引進工作，但目前還沒有迪士尼樂園落戶長沙并投資建設的計劃?！薄澳膯栐兘o了我們很好的工作思路，我局將持續加大項目招商工作力度，高度關注并積極協同相關部門與迪士尼項目對接洽談，爭取未來項目落戶長沙意向，并及時向市民游客發布相關信息?！? 此前，天津、成都、武漢、青島等地均曾傳出引進迪士尼的消息，但無一例外被辟謠。目前，中國已有兩座迪士尼樂園，再建新樂園意味著中國將擁有三座迪士尼樂園，這在全球還沒有先例。 #放榜 最新城市百強榜，榆林寧德進步最多 7月18日，華頓經濟研究院發布2023年中國百強城市排行榜。其中，北京、上海、深圳、廣州、杭州、南京、蘇州、武漢、成都、天津高居前10位，與上一年相比位次保持不變。重慶、寧波、無錫、濟南、青島、長沙、合肥、鄭州、福州、西安位居第11至20位，相比2022年，寧波前進1位，超過無錫；青島前進1位，超過長沙；合肥前進1位，超過鄭州。 另外，榆林、寧德、保定、岳陽是位次進步最多的城市，常德、昆明、泰安、許昌是位次退步最多的城市，菏澤居第100位，上饒新晉百強城市位居第99位，濱州退出百強城市。 分省份來看，江蘇以13個百強城市獨占鰲頭，山東為12個，隨后是福建、浙江、廣東同為8個，共有5個省份百強城市上榜率過半，分別是江蘇（100%）、福建（89%）、山東（75%）、浙江（73%）、河北（55%）。 #數讀 今年上半年1.68億人次出入境 7月19日，國家移民管理局召開新聞發布會通報，2023年上半年，全國移民管理機構共查驗出入境人員1.68億人次，同比增長169.6%，是2019年同期的48.8%。其中內地居民8027.6萬人次，港澳臺居民7490.3萬人次，外國人843.8萬人次（不含邊民）。 簽發普通護照1000余萬本，同比增長2647.5%，是2019年同期的68.2%；簽發往來港澳臺出入境證件簽注4279.8萬本（枚），同比增長1509%，是2019年同期的96.5%；為在華外國人辦理停留居留證件37.9萬人次，同比增長53.4%，是2019年同期的86.7%。 上半年實際使用外資下降2.7% 7月19日，商務部副部長郭婷婷在國新辦新聞發布會上透露，今年上半年，全國新設外商投資企業2.4萬家，增長35.7%；實際使用外資7036.5億元，下降2.7%。 發達國家對我投資保持增長，法國、英國、日本、德國投資分別增長173.3%、135.3%、53.0%、14.2%。引資質量持續提升，高技術產業引資增長7.9%，占比提升3.9個百分點達到39.4%，其中高技術制造業引資增長28.8%。開放高地帶動作用明顯，21個自貿試驗區吸收外資1296.6億元，增長8.2%，占全國比重達18.4%。 #人事 相里斌已任國家發改委黨組成員 7月19日，國家發改委官網“委領導”最新信息顯示，相里斌已任國家發改委黨組成員（副部長級）。此前，相里斌任科技部副部長，今年7月4日，國務院任免國家工作人員，相里斌卸任科技部副部長職務。