張海英：不缺政策缺決心

張海英

        住建部所說的限購措施，其實就是實行差別化信貸和稅收政策。盡管調整信貸和稅收的權力不在住建部，但是種種傳聞均表明打擊投機炒房的相關政策已經磨刀霍霍。

        長期關注樓市的人大概都知道，信貸政策是遏制瘋狂房價的有效武器。2007年9月27日房貸新政出臺后起到了立竿見影的效果，房價和交易量雙雙縮水。但這一輪信貸政策能否勒緊房價的咽喉，卻還是未知數。事實上，今年以來信貸政策已經收緊不少，而房價依然像脫韁的野馬。

        國家統計局14日公布了今年1~3月房地產市場運行情況，數據顯示，今年3月70個大中城市房價同比漲11.7%，其中新建商品住宅同比漲15.9%。這充分說明“國四條”、“國十一條”以及配套的調控政策效果不很明顯。

        銀監會主席劉明康4月11日表示，“部分城市第二套房必須達到50%、60%?！边@句話后來雖然被銀監會稱為“誤讀”，但種種跡象顯示，房產稅已是箭在弦上。

        不過，打擊炒房的這兩種手段能制約多少炒房人還是一個謎。

        先說信貸政策。盡管今年以來收緊了房貸政策，如取消了房貸利率優惠。但3月份房價依然同比上漲11.7%。即使現在第二套房貸款首付比例從40%突然提高到60%，但有多少實際效果還有待觀察。因為政策很多時候約束的是老實人，但對玩弄“假按揭”、“假首付”的炒房人、開發商往往束手無策。

        據相關報道，由于銀行違規操作，有一個人可以貸款買35套房的新聞，還有一個人貸款6.5億買110套房的奇聞。顯然，房貸政策在任何時候都不會開這樣的綠燈的。某些炒房人既然能突破政策限制貸款炒房百套，自然第二套房首付款提高60%也限制不了他。

        再說房產稅。從表面上看，開征房產稅會降低住房投機的欲望，但是，只要房子增值保值的趨勢不變，投機受益大于風險，投資渠道沒有拓展，炒房人就很難舍棄樓市。目前，炒房猖獗的重要原因，不僅是房價預期沒有改變，而且通貨膨脹的預期也在加劇。

        事實上，無論是實行差別化信貸，還是利用稅收杠桿，一個重要的前提是區別第一套房和二套以上住房，但由于種種原因，現在我們并不能準確認定每個人每個家庭究竟有多少套房。再說，住建部稱，部分房價上漲過快的城市要限制多套房，那么，有幾個地方愿意承認自己區域的房價上漲過快？

        我并非反對實行差別化信貸和稅收政策，但更期待有關部門下決心解決炒房的根本原因。



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