2010-07-16 01:41:33
針對一季度部分城市房地產價格過高、增長過快的問題，國務院在今年第二季度加大了房地產調控的力度，出臺了遏制部分城市房地產價格過快上漲的通知，從政策實施的效果來看，還是初見成效。
每經記者 湯白露 發自北京
7月15日，國家統計局如期公布二季度及上半年宏觀經濟數據。上半年我國GDP同比增長11.1%，二季度GDP增長10.3%，比一季度回落了1.6個百分點。
國家統計局新聞發言人盛來運在發布會上指出，盡管二季度的經濟增速出現了一定程度的回落，但是仍運行在正常的增長區間。他表示，“國民經濟總體態勢良好，繼續朝著宏觀調控的預期方向發展。”
中部地區增長最快
在發布會上，國家統計局新聞發言人盛來運首先介紹了上半年國內生產總值。
根據初步測算，上半年國內生產總值172840億元。其中，第一產業增加值13367億元，增長3.6%；第二產業增加值85830億元，增長13.2%；第三產業增加值73643億元，增長9.6%。這一組數據表明，第三產業（即服務業）增加值漲幅較大，說明產業結構調整正在取得初步成效。同時，工業增速總體較快，企業效益大幅提高。分地區看，東部地區增長16.7%，中部地區增長20.7%，西部地區增長17.6%。這表明中部經濟正在強勢崛起，而西部大開發戰略正在拉動西部地區進入快速發展通道。
《每日經濟新聞》記者在采訪中獲悉，在各項統計數據中，關于人民幣存貸款余額的數據引發業界關注。
中央財經大學證券研究所所長賀強對《每日經濟新聞》記者解釋稱，貸款余額同比少增2.7萬億，這表明國家在壓縮貸款，特別是嚴控房地產貸款起到了明顯效果。
另一方面，人民幣各項存款余額同比少增2.3萬億元，其中的原因則很復雜，很難說清楚具體原因。他認為，在2008年，由于金融危機導致市場大量資金不敢擴大投資，所以在2009年度作為存款回流到了銀行；但是，今年以來存款余額同比少增2.3萬億，這一方面是由于4萬億刺激政策帶來的投資擴大，另一方面說明國內消費市場啟動了。
統計數據顯示，上半年社會消費品零售總額72669億元，同比增長18.2%。汽車等熱點消費快速增長。
二季度增速為何回落？
在接受現場記者提問時，多家媒體的記者針對二季度經濟增速為何回落提出了疑問。
國家統計局新聞發言人盛來運從多個方面進行了解釋，他指出，二季度GDP增長10.3%，比一季度回落了1.6個百分點，這是由于規模以上工業增加值回落的速度更大一點，回落了3.7個百分點。這影響了GDP增長。
在發布會上，當記者問到，現在國民經濟運行的總體態勢出現了什么新的特點？全年8%的增長目標是否可以實現？
盛來運回答說，“大家對上半年國民經濟運行的總體態勢都比較關注，我想用一句話來概括上半年總體運行態勢的特點?？偟膩碚f，上半年國民經濟運行總體態勢良好，繼續朝著宏觀調控的預期方向發展。”
國家統計局的上述觀點得到了業界專家的認同。經濟學家湯敏在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，“一季度經濟增速太快，國家為了防止過熱加大了宏觀調控，二季度的回落很自然?，F在看來，整體經濟運行態勢基本符合預期。”
但是，有經濟學家認為，下半年經濟增長將難以達到第一季度或者第二季度的高速增長。發改委中國宏觀經濟學會秘書長王建在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，中國經濟明年回落到8%的概率極小，但是回落到9%附近的概率偏大。他預測說，2011年中國GDP增速將在9%附近，很難再保持10%以上的高速增長。
下半年將繼續調控房地產
國家統計局的數據顯示，二季度GDP增速出現回落，但是總體上分析，今年上半年增速11.1%跟全年“保八”的目標相比還有很大的空間。
業界據此預期，是不是下半年有更多的空間收緊宏觀調控政策？對于這個敏感問題，國家統計局新聞發言人盛來運并沒有回避。
他說，“回答這個問題的關鍵點在于，怎么看待二季度經濟增速的回落。”他認為，二季度經濟增速只是回落了，但是10.3%的增速仍然處于高位增長期。
從政策的角度來講，當前的國際環境仍然復雜多變，國外的經濟復蘇動力很弱。在這種情況下，要保持政策的穩定性、連續性。盛來運表示，中國當前經濟面臨的重要問題是結構調整，經濟增速適度回落有利于防止經濟由偏快向過熱發展，并有利于加大結構調整和發展方式轉變。
《每日經濟新聞》記者在采訪中獲悉，市場一致預測下半年經濟增速將放緩，在政府大力進行經濟結構調整的前提下，預計下半年宏觀政策基調不會出現明顯改變。而國家統計局新聞發言人盛來運的上述表態似乎印證了業界的預期。
巴曙松認為，未來的政策定位將從應對危機時期的全面刺激轉向穩定，政策基調不會顯著調整。但目前實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策力度也不會減弱，以防止經濟過快下滑和部分緊縮政策的疊加效應。
針對下半年的宏觀調控政策，盛來運在發布會上作出了詳細的解釋。他說，“根據新情況、新問題，增強政策的針對性、靈活性和預見性，把握好宏觀調控的力度、節奏和重點。”
盛來運所強調的調控重點，指的是房地產調控。國家統計局在新發布的報告中指出，上半年房地產開發投資19747億元，增長38.1%?？梢詫Ρ鹊氖?，全社會固定資產投資同比增長為25.0%。國家統計局認為，房地產投資增長較快。
對于地產調控的問題，盛來運指出，房地產行業關系國計民生，非常重要，所以國家高度重視房地產的平穩健康發展。
他認為，針對一季度部分城市房地產價格過高、增長過快的問題，國務院在今年第二季度加大了房地產調控的力度，出臺了遏制部分城市房地產價格過快上漲的通知，從政策實施的效果來看，還是初見成效。
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