577億管理費用下 中石化處理被指“撓癢癢”

每經記者  郭榮村  黃志偉發自廣州、北京

    中石化“天價酒”事件調查結果出爐后，反而引發公眾更多的質疑。私自動用150多萬元購買茅臺酒的魯廣余最終只被“降職留用”，處罰是不是太輕？魯的行為是否涉嫌違法？用于“業務接待”消費掉的613瓶酒究竟都接待了什么人？

    另一個備受質疑的則是中石化居高不下的管理費用。據公司日前公布的年報，2010年中石化凈利潤為707億元，全年管理費用達到577.7億元，是凈利潤的0.82倍，遠高于中小企業。

處理結果被指“撓癢癢”

    中石化的調查結果顯示，廣東石油分公司原總經理魯廣余未經公司領導班子研究，私自安排下屬購買茅臺酒480瓶、紅酒696瓶，共計花費158.9萬元，其中613瓶總價值13.11萬元的高檔酒被用于業務接待。

    雖然中石化認為魯廣余“嚴重違反‘三重一大’決策制度和企業內控制度，個人決定、私下違規購買高檔酒，嚴重損害了中國石化的形象，造成了惡劣影響，其個人負有直接責任”，但是處理的結果卻是對魯“降職使用”，“對已消費的13.11萬元紅酒費用由其個人承擔”。

    對此，有分析人士認為，與私企高管亂花老板的錢不同，天價酒事件涉及公款被濫用甚至被貪污，性質更為嚴重，處理應該更加嚴厲，然而，對于犯有如此嚴重錯誤的當事人僅僅是降職使用，這種處理結果只能讓中石化更加蒙羞。

    不過，廣東正大聯合律師事務所律師王千飛在接受記者采訪時表示，魯廣余涉嫌違反款項使用方面的規定，但從目前披露的信息來看，還很難界定其是否構成刑事犯罪。王千飛透露，對于上述行為，我國并沒有出臺專門的法律。

    廣東威戈律師事務所律師陳宇昆也表示，因為調查結果表述為“業務接待”，所以不能就此認定魯廣余有貪污行為。他表示，如果這13萬元的酒水是被其個人消費，則可以認定魯有貪污行為。

    中石化宣傳處處長蕭浩昨日在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，對魯廣余的處理是嚴格按照相關規定進行的。而關于魯廣余本人的新職務任命等問題，蕭浩以“有待后續處理”作為回應。

    對于花費158.9萬元最終只需承擔13.11萬元的事實，蕭浩表示，魯廣余只需負責消費掉的一部分，即13.11萬元。中石化廣東石油分公司總經理辦公室助理黎海琳也認為，出售的酒已經回收貨款，剩余的還在公司存放，所以魯廣余只需承擔這13萬元。

天價酒接待對象不明

    中石化的調查結果顯示，目前已經有613瓶紅酒被消費掉了。其中38元/瓶的478瓶；338元/瓶的120瓶，11380元/瓶的2瓶；3200元的10瓶；3880元的3瓶。中石化稱這些酒都用于“業務接待”。

    有批評指出，如果這批酒是用于所謂的業務接待，中石化應該交代這些酒接待了誰。更何況，被曝光的只是一個分公司在一段時間內的一批購酒單，在中石化的“自查自糾”里，這是否就是全部的奢豪消費內容？

    不過令人遺憾的是，從調查結果里看不到這些信息。昨日晚間，針對記者這些酒都招待了哪些人的疑問，蕭浩向  《每日經濟新聞》記者表示，“魯廣余做的事情，我確實不清楚。”

    已用于業務接待的600多瓶酒不知道被誰喝掉了，那么剩余的存放在廣東石油分公司物品庫房的30瓶茅臺酒將面臨怎樣的境遇？蕭浩給記者的答復稱“有待后續處理”。事實上，除了天價酒以外，網上曝光的檢舉信中還提到魯光余剛到廣州就讓經理辦租了一套月租金1萬元的房子以及為妻子設崗領空餉等問題。不過，中石化在對外發布的調查情況并沒有提及這些問題。

剩余酒已入中石化賬上

    在中石化官方網站上發布的新聞稿中，“廣東石油分公司沒有向媒體說明事實真相”的說法似乎默認了該公司被指說謊這個事實。對此中石化石油廣東分公司新聞發言人徐濤表示，他們對此沒有什么可以進行回復的。

    而蕭浩則認為，這屬于欺騙組織個人受益，中石化已公布了對魯廣余個人的處罰措施。對廣東石油分公司，由于說謊的處罰并無相應法規規定，一般的做法是批評教育、內部整頓，責令改正。

    對于剩下的酒，由于是低價購進，且未被消費，因此這批酒入了中石化的賬，未記到魯廣余個人頭上。

    根據調查結果，魯廣余用于招待的紅酒最高價格為每瓶1.1萬元。一名中石化總部中層干部在接受媒體采訪時表示，一家區域分公司一年接待費預算上千萬元并不出奇，若未經舉報，這部分費用將進入到管理費用一欄中。

    據中石化日前公布的年報，2010年，中石化的凈利潤為707億元，全年管理費用達到577.7億元，是凈利潤的0.82倍，遠高于中小企業。而據wind數據統計，截至2011年3月29日，已公布年報的319家中小企業管理費用之和為268.71億元，歸屬于母公司的凈利潤之和為521.73億元，管理費用是凈利潤的0.52倍。

    具有諷刺意味的是，中石化官網上稱，公司一直厲行節約，財務上精打細算，連大蔥的蔥白和蔥葉也會分開使用，蘿卜也會分部位紅燒或涼拌。那么，這批入了中石化賬上的高端紅酒將被作為公務招待使用還是會高價擇機售出？蕭浩給記者回復稱，這是未來的事。

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