2011-06-09 01:42:24
繼北京之后，上海也將調整現有行政區劃。6月8日，上海市盧灣、黃浦兩區行政區劃調整方案獲國務院正式批復，黃浦區、盧灣區建制撤銷，設立新的黃浦區。
“此次兩區合并，體現了上海作為特大型城市的發展思路之變，通過資源整合和重新定位，不僅實現了兩區資源優勢互補，也拓展了中心城區的功能，更有望培育新的經濟增長點。此舉將引領上海新一輪的城市大發展?！鄙虾Ｉ缈圃撼鞘邪l展研究中心主任郁鴻勝表示。
黃浦、盧灣均處于上海中心城區的核心區域，合并前的兩區可謂上海的“袖珍城區”。
合并前的黃浦區，地處黃浦江和蘇州河合流處的西南端，面積為12.49平方公里，常住人口為42.99萬人，2010年完成財政總收入158.18億元。而原盧灣區則東臨黃浦區，位于上海市中心南部，與浦東新區隔黃浦江相望，面積為8.03平方公里，常住人口26.94萬，2010年完成財政收入136.61億元。
去年，國內的直轄市相繼掀起一輪行政區域調整熱潮。2010年，重慶兩江新區掛牌成立，北京原東城區與崇文區合并，西城區與宣武區合并。在此示范效應下，一些區域中心城市的區劃調整方案也在醞釀中。
而上海方面，2009年上海原南匯區并入浦東新區的區劃調整，也體現出這種創新變革的發展思路，該舉提升了浦東對國家戰略的承載力和綜合功能，也讓更大區域享受到改革開放成果和試驗區政策優勢。
據悉，黃浦、盧灣兩地匯集了金融證券、現代服務、商貿物流、休閑旅游和文化創意等產業的優勢資源。外灘、南京東路、淮海中路、新天地、豫園等上海著名地標都在此區域內。2010年上海世博會浦西園區也坐落在這一區域的臨江地帶。
對此，復旦大學經濟學院副院長孫立堅表示，“黃浦、盧灣合并，并非單純的區域擴展，而是功能性的突破，尤其是對于上海兩個中心區域的建設來說，意義深遠。上海‘心臟’地帶的兩區合并，將以強大的金融服務資源，與隔江而望的浦東陸家嘴金融城形成良性互動，對國際金融中心建設區域功能的提升效應將很快顯現?！?/p>
上海華頓經濟研究院院長沈晗耀認為，總體來看，上海的行政區劃調整是與城市的經濟發展和面積擴張相適應的?！安^”能夠擴大區級政府的開發建設視野，在一定意義上減少其對微觀經濟、特別是企業的干預，這對增強地方經濟活力也是有好處的。
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