緊縮壓力下 西班牙憲政危機加深

每經編輯 每經記者 楊可瞻 實習記者 羅慧    

每經記者 楊可瞻 實習記者 羅慧

歐洲經濟衰退讓越來越多的人失去工作，甚至流浪街頭?？扇绻麨榱朔乐沽骼藵h翻吃垃圾桶里的食物，而將垃圾桶上鎖，這是一個多么殘酷而悲涼的故事。如今，在政治危機頻發的西班牙，這就是現實。

危機加劇

繼上周西班牙總理亞諾·拉霍伊(MarianoRajoy)和加泰羅尼亞地區領導人阿圖爾·馬斯 （ArturMas）談判無果后，西班牙爆發憲政危機的可能性進一步加劇。

據報道，加泰羅尼亞將把選舉日期提前至今年11月25日，而這場選舉可能會成為加泰羅尼亞尋求獨立的非官方公投。

加泰羅尼亞是西班牙經濟最強大的自治區，GDP超過2000億歐元，占西班牙GDP的20%，但它同時也是西班牙負債最多的地區。上周，加泰羅尼亞主席馬斯曾要求加泰羅尼亞獲得更大的財政自治權，但遭到了首相拉霍伊的拒絕，導致加泰羅尼亞民族主義情緒高漲。

由于緊縮，西班牙不得不削減公共工資以及教育醫療開支，使得西班牙民眾的生活壓力越來越大。“我的年薪已經下降了8000歐元，如果進一步大幅下跌，我將無法實現收支平衡。”一位名叫路易斯·羅德里格斯的抗議者表示。這位36歲的消防隊員稱，他正在考慮離開西班牙，去尋找一個生活質量更好的地方。

作為歐元區債務危機的中心，自2009年陷入二次衰退以來，西班牙已經有四分之一的工人失業。

緊縮仍將繼續

事實上，對于近期西班牙國內的抗議活動，該國中央政府也顯得頗為無奈。繼加泰羅尼亞、瓦倫西亞和穆爾西亞向中央政府尋求救助之后，周二，西班牙人口最多的自治區安達盧西亞也正打算尋求49億歐元的救助。

救助需求越來越多，可是若不采取緊縮措施，盡可能減少財政赤字壓力，則無法滿足歐洲央行設定救助條件，西班牙也有可能因此陷入更為深重的財政困境。因此，即使民眾們不斷抗議，但拉霍伊仍然堅定了態度。

他在周二表示，為了削減債務和鞏固經濟，西班牙政府將限制提前退休，也就是說，大多數西班牙人不得不工作到65歲才能拿到退休金。據悉，這項措施將于周四公布，除限制退休外，還包括設立獨立的監督機構，監督預算目標的實現，設立新的就業培訓項目以及簡化政府法規。

自去年12月上任以來，拉霍伊為說服歐元區其他國家，承諾到2014年將預算缺口削減600多億歐元。目前，拉霍伊正試圖通過削減開支和增稅來達到這一目標。而在2013年，除了養老金和借貸成本外，他將會削減政府在所有領域的開支。

面對金融市場和歐元區其他國家 （主要是德國）要求其減赤的壓力，西班牙在是否申請救助的問題上也頗為謹慎。對此，拉霍伊表示，目前還不確定是否會申請救助，不過如果西班牙的借貸成本超過承受極限，就必然會提出申請。

數據顯示，今年1~8月西班牙政府預算赤字占GDP的4.8%，而去年同期為3.8%。西班牙政府如何在今年將預算赤字從去年的8.9%降到6.3%？目前看起來依然很難。對于西班牙民眾來說，未來艱難的日子或許還很長。