食藥監要求再查明膠企業 監管空白待填補

每經記者王雅潔發自北京 3月15日，央視曝光包括福建省內部分企業涉嫌生產不合格明膠事件。昨日（3月16日），國家食品藥口監督管理總局發布通知，要求相關省份監管部門對轄區內明膠企業再次進行突擊檢查，并與之前檢查的情況相對照，發現違法問題堅決查處。 值得注意的是，在國家食藥監總局發布通知之前，央視曝光的情況與福建省食品藥品監督管理局通報的檢查情況，有明顯出入。國家食藥監局要求再次突擊檢查，或有助還原真相。 福建：未發現“來歷不明”食用明膠 3月15日晚間，《每日經濟新聞》記者從福建省食藥監局獲悉，該局對外通報食用明膠專項檢查情況時稱，自3月7日該局按國家食藥監總局部署開展食用明膠專項檢查以來，截至目前，福建未發現食品生產企業使用工業明膠或來歷不明的食用明膠生產加工食品。 福建省食藥監局還表示，截至目前，已檢查相關食品生產企業379家，經營單位12624戶次，餐飲服務單位3504家次，抽檢食用明膠及涉膠食品樣品207個批次。207批次已檢樣品均符合食品安全國家標準，其中包含金冠（中國）食品有限公司采購的明膠原料2個批次，雅客（中國）有限公司采購的明膠原料4個批次，蠟筆小新(福建)食品工業有限公司生產的糖果制品2個批次。 “從檢查情況看，未發現食品生產企業使用工業明膠或來歷不明的食用明膠生產加工食品?！蓖▓蠓Q。 然而，根據央視3月15日的報道，金冠、雅客、臘筆小新等品牌與嘉利達（蒼南）明膠有限公司有合作關系，而后者被曝光收購制革垃圾做食用明膠。 《每日經濟新聞》記者進一步從國家食藥監總局獲悉，在福建等明膠生產企業被曝光之前，已經在全國范圍內部署過專門針對非法生產銷售使用明膠和使用工業明膠生產加工食品等行為進一步加大防范監督力度，同時派出若干督導組赴有關地區現場督促檢查。 監管空白亟待填補/ 防范監督之下，為何皮革廢料依舊流入明膠產業鏈？ 國家食藥監總局曾指出，一些企業為降低生產成本，會使用皮革廢料作為原料生產食用明膠，其中一方面是用于藥用明膠。藥用明膠主要用于制造空心膠囊，按照國家食藥監總局規定，藥用明膠的生產不能選用皮革廢料，以避免由于皮革在制革廠經過鉻鹽鞣制過程中帶入的鉛鉻等雜質對人體產生的危害。因此，在藥用明膠的質量標準中增加了鉻限量測定。 在業界看來，皮革廢料流入明膠產業鏈另一個原因，是監管層面的空白。 根據中國明膠協會秘書長姚龍坤接受央視記者采訪時透露的信息，現在全國3萬多噸明膠都在使用包括皮革廢料在內的生產原料，目前全國有幾十家明膠廠大多數使用這種制革廠的工業垃圾皮作為食用明膠的生產原料。 據姚龍坤介紹，國內鮮皮原料稀少，根本無法滿足全國明膠生產的總需求，于是一些明膠廠便采用這種制革廠的廢料替代鮮皮加工食用明膠。1994年頒布的《食品添加劑明膠》國家標準中，只規定了食用明膠的生產原料可以用動物的皮，但這種皮應該是鮮皮還是制革廠處理過的生皮，并沒有做出詳細規定和要求。 2005年頒布的《食品添加劑明膠生產企業衛生規范》明確，制革廠的垃圾皮料可以作為食用明膠的生產原料，所以，全國那么多明膠廠使用工業垃圾皮料加工食用明膠才不會遭受查處。 如何防范企業用垃圾皮料生產食用明膠、藥用明膠產品？有食品行業專家指出，除了盡快填補監管空白，還需要在更高層面上完善監管制度。嚴查問題明膠，不能僅針對膠囊生產企業，而應該有針對食品、藥品行業更廣泛的檢測和頻率更高的抽查；明膠生產應實行準入制，工業明膠的產量、去向都應有嚴格的監控措施等。 《《《 相關鏈接 銷售數據、產品質量被疑蠟筆小新股價大跌 每經記者賈麗娟 繼銷售數據被疑、股價連跌3天后，蠟筆小新食品（01262，HK）又遭遇產品質量危機。 在剛剛過去的“3·15”國際消費者權益日，央視曝光國內十幾家明膠企業使用被多種工業原料污染的垃圾皮料作為原料生產藥用明膠和食用明膠，再出售給藥企和糖果工廠，而蠟筆小新牽涉其中。 接連的利空將對蠟筆小新造成怎樣的影響？《每日經濟新聞》記者注意到，幾個月前，在港上市的青蛙王子（01259，HK）因被質疑銷售數據有假，公司股價至今未有轉機。 產品下架 央視曝光的明膠企業中，浙江嘉利達明膠有限公司的名字赫然在列。這是一家國內食用明膠產量較大的企業，雅客、金冠、蠟筆小新等都是其客戶。報道稱，蠟筆小新每年生產QQ糖、軟糖等糖果兩千多噸，使用明膠原料達一百多噸，其中嘉利達公司生產的所謂食用明膠，大概占到70%。 “3·15”當晚，蠟筆小新聲明表示，已確認70g鮮Q軟糖、22g鮮Q軟糖2項產品原料中有使用嘉利達供應的食用明膠，已對庫存原料、成品進行了封存，并已經通知各商場超市進行了下架處理。 股價下行 就在約一周前的3月7日，《證券市場周刊》刊出一篇名為《蠟筆小新果凍去哪了》的文章，質疑蠟筆小新的銷售數據有假。雖然公司一一澄清，但從3月11日至3月13日，蠟筆小新股價從5.92港元急跌至3.33港元，市值已蒸發29億港元。 蠟筆小新遇到的質疑與青蛙王子情況相似。去年10月，做空機構Glaucus發出“建議強烈沽售青蛙王子”的報告，對青蛙王子提出六大疑點，包括銷售額和財務數據。青蛙王子股價當日即跌25.68%，之后臨時停牌，僅半日市值蒸發1/4。 在停牌一個多月后，公司發布澄清公告并復牌，對質疑一一反駁，但股價仍繼續下挫兩成。接下來4個月，公司股價一直低位徘徊，3月14日收盤價為3.11港元，相比做空報告發出前的6.22港元，市值蒸發30多億港元。 蠟筆小新并未采取緊急停牌的方式，而是迅速發出澄清以回應市場。但公司股價在短短幾天內，下跌幅度已接近青蛙王子的整體跌幅。