搶奪西芒杜：力拓告淡水河谷賄賂、竊密“二宗罪”

每經編輯 每經記者 周洲 發自北京    

每經記者 周洲 發自北京

誘人的非洲幾內亞西芒杜鐵礦石項目，引礦業巨頭競折腰。

昨日（5月7日），幾內亞總統阿爾法·孔德稱，歡迎淡水河谷重新申請西芒杜項目1、2區塊的開采權并投標。

上述區塊的開采權原本由全球第二大礦業巨頭力拓持有，2008年又被幾內亞政府收回，并授予了淡水河谷和BSG資源公司(BSGResources，以下簡稱BSGR)的合資公司。然而幾內亞政府上月宣布，西芒杜1、2區塊的開采權是由BSGR賄賂而取得的，計劃取消此前授予淡水河谷和BSGR的開采權。

力拓于4月30日向美國紐約南區的一個地方法院提起訴訟，起訴全球第一大鐵礦石巨頭淡水河谷涉嫌違反《海外反商業賄賂法》（RICO）。

《每日經濟新聞》記者從上述美國法院關于該案的復印件上看到，力拓稱淡水河谷竊取了原本在非洲幾內亞西芒杜鐵礦項目1、2區塊的特許采礦權及商業機密。要求獲得補償以及懲罰性賠償。

這一消息同樣引起國內關注，目前力拓與中國的中鋁公司正合作開發西芒杜項目南部的3、4區塊。

結緣、結怨西芒杜

西芒杜是全球儲量最大的鐵礦石項目，地處西非幾內亞，擁有價值200多億美元的高品位鐵礦石。如果將西芒杜完全開發出來，幾內亞將是全球最大的鐵礦石出口國家。力拓集團于2006年取得了西芒杜鐵礦石項目的采礦權。自2003年起，力拓就開始耕耘于西芒杜，至今已有11年，單在目前所擁有的南部第三和第四區塊上就已投入數十億美元。

這樣一塊肥肉，自然不會只有一家企業想要得到。

2008年8月，淡水河谷與力拓商討，想要購買一些西芒杜資產。雙方的談判團隊在2008年11月進行了兩次商談，力拓向淡水河谷提供了關于西芒杜項目開發的機密和產權信息。

力拓方面稱，提供了這些機密信息之后，和淡水河谷有一份保密協議，要求淡水河谷僅在決定是否和力拓聯合開采西芒杜項目時對這些信息擁有自由使用權，但這些機密信息讓淡水河谷看到了西芒杜項目的巨大價值以及如何開發它；正是在跟力拓的商談中，淡水河谷知道了BSGR正欲奪走力拓在西芒杜的采礦權。

失去北部區塊

力拓稱，BSGR向當時的幾內亞官員行賄以取得采礦權。

恰在這時，美國《海外反商業賄賂法》出臺，開始在全球跨國公司的海外布局中反對商業賄賂。

“僅僅靠行賄還拿不下西芒杜。他們需要一個熟稔礦業開采技術和經驗的合作伙伴讓幾內亞官員信服?！绷ν胤矫娣Q，“這個伙伴就是淡水河谷?！?/p>

力拓方面稱，在美國《海外反商業賄賂法》出臺并實施后，BSGR依然在幾內亞活動，而淡水河谷則繼續假裝跟力拓談判，獲取西芒杜項目的機密和專業信息，并將這些信息透露給BSGR。這個時間從2008年12月持續到2009年2月。淡水河谷還自2008年12月起持續訪問美國某數據庫里有關力拓西芒杜項目的機密信息，持續到2009年6月。

力拓認為，淡水河谷在美國竊取了西芒杜項目的機密后，將其分享給BSGR，助其奪取力拓的西芒杜礦權。2008年12月，幾內亞政府宣布，撤銷力拓一半的采礦權，也即將4個區塊的1、2區塊轉給BSGR。

力拓稱，7個月間，在BSGR奪走了原屬于力拓的1、2區塊后，淡水河谷繼續隱瞞它與BSGR的接觸，仍然從力拓那兒取得關于西芒杜項目的商業機密。

2009年6月，力拓和淡水河谷結束了對西芒杜項目開發的合作會談。

然后，淡水河谷斥資25億美元買下BSGR幾內亞子公司51%的股權。上述復印件顯示，2010年4月，淡水河谷先期向BSGR支付了5億美元，從此后再無下文。據稱，從2010年到2013年，淡水河谷和BSGR利用從力拓得來的商業機密開始開采西芒杜1、2區塊，他們所鉆探之地，正是力拓此前向淡水河谷展示的商業機密中所描繪之地，他們修建的鐵路和港口也來自力拓的計劃。

1、2區塊將重新競標

2013年1月，美國和幾內亞政府開始調查BSGR是如何獲取在西芒杜項目1、2區塊開采權的。

今年4月9日，查閱幾內亞政府采礦合同的技術鑒定組宣布，找到了BSGR是通過賄賂取得西芒杜1、2區塊開采權的證明。

4月17日，幾內亞政府宣布支持技術鑒定組的結論，這意味著BSGR和淡水河谷將被剝奪西芒杜1、2區塊的開采權。

其后，淡水河谷起訴了其合作伙伴BSGR，稱由于后者在幾內亞的行為導致了損失，淡水河谷尋求至少11億美元的賠償。

阿爾法·孔德昨日表示，淡水河谷沒有做錯任何事情。在接受美聯社的采訪中，孔德表示，作為擁有世界上最大的未開發鐵礦石礦床的國家，幾內亞歡迎淡水河谷重新申請開采權并投標1、2區塊，“幾內亞政府在競標公司之間沒有偏好，會公開選擇其中之一”。

一位BSGR公司發言人表示，公司目前暫不對此事發表評論，但期望不久后起訴幾內亞政府，并通過法律程序證明事實真相。

中鋁稱不受影響

由于與力拓合作開發西芒杜南部的3、4區塊，中鋁在此次事件中也備受關注。

中鋁公司的負責人對《每日經濟新聞》記者說，由于中鋁和力拓合資開發的是3、4區塊，跟案件涉及的1、2區塊沒有關聯，所以不受訴訟影響。

2010年7月29日，中鋁與力拓簽署聯合開發協議，雙方成立合資公司開發和運營西芒杜3、4區塊。

根據協議，合資公司由力拓設立，中鋁則在3~5年內，通過子公司向合資公司分期投入共13.5億美元用于資本項目開支，最終獲得合資公司47%的股權。

力拓西芒杜3、4區塊項目預計將于2019年投入生產，屆時年出口量將高達9500萬噸，相當于力拓目前總產出量的三分之一。