廣東清遠旅游地產御金街“爛尾”疑因投資商資金鏈斷裂

每經編輯 每經記者 楊長江 廣東清遠攝影報道    

每經記者 楊長江 廣東清遠攝影報道

7月23日，汽車從廣清高速橫荷出口駛出，一幢幢唐朝風格的建筑映入眼簾，古樸又不失現代氣息。這就是廣東清遠市精心打造的旅游綜合體御金街。不遠處清遠旅游服務中心的招牌十分顯眼。

不幸的是，短暫繁華過后，御金街的命運急轉直下，取而代之的是冷清、蕭條。至于其中原因，當地普遍說法是，開發商清遠市宗興投資有限公司（以下簡稱宗興投資）資金鏈斷裂，欠下巨額工程款，導致項目停工、商家撤離。

不過，承建商清遠市美雅建筑工程有限公司 （以下簡稱美雅公司）卻另有說法。該公司負責人賴焯佳近日對《每日經濟新聞》記者表示，開發商并非資金鏈斷裂，而是將該項目的銀行貸款挪用了。不過，其并未向記者提供資金被挪用的證據。而賴焯佳擔心的是，未來項目破產拍賣，清遠農商行作為第一債權人很有可能把錢拿走，而公司要拿回此前墊付的巨額施工費并不樂觀。

記者試圖聯系宗興投資和清遠農商行方面核實，但均未能成功。此外，由于項目尚未通過工程驗收，業主的房產證遲遲未得到落實，面臨的風險亦不容輕視。

清遠市旅游局市場開發科科長趙偵俊表示，“這個項目從一開始就不是政府主導的”項目之所以走到今天這步，或與過度市場化有關。

冷清的“城市名片”/

7月23日，驕陽似火。清遠御金街卻顯得異常冷清。記者在現場看到，僅剩幾家商鋪還在正常營業，基本看不到游客身影。一商鋪老板告訴記者，這種狀況已持續了一段時間。

進入御金街大門，數間商鋪處于待裝修狀態，垃圾雜物散落一地。對面仍有個別商鋪在營業，沒有生意的老板圍在一起打麻將。在御金街后面，規劃的沁園別墅亦處于停工狀態。這就是清遠市精心打造的旅游綜合體，政府重點工程之一，甚至被譽為該市“城市名片”的御金街。

業主劉女士2012年花費100多萬元在御金街買下一間40余平方米商鋪，如今項目遭遇重大問題，遲遲無法交付，房產證也未落實。按照合同，今年5月1日起，她將收到開發商的返租，但兩個多月過去了，返租似乎變成了天方夜譚，像劉女士這樣的業主有100多位。

賴焯佳更為窩火。作為御金街項目的承建商，他手握開發商數千萬元的工程欠款單據，同時材料商、建筑工人等亦遭牽連。賴焯佳對記者抱怨稱，現在他的公司也因此停止運轉。

清遠市 “城市名片”為何淪落至此？故事還得從2009年說起。近年來，清遠的溫泉和漂流逐漸成為廣深游客短途游的首選地之一。由于旅游景點分散，游客不斷增加，缺乏旅游綜合體和集散地的清遠始終未能擺脫 “農村集貿市場式”的接團方式。

“旺季一天接兩三百個團，搞得跟農村集市一樣，如果要政府做一個旅游綜合體，資金問題無法解決。”趙偵俊表示，2009年前后，清遠臺商協會會長向當地政府提議在廣清高速橫荷出口建旅游服務中心，既能整合旅游資源，又能集中展示清遠城市特色。這個提議很快得到清遠市政府的同意和支持。

據趙偵俊介紹，2009年有關部門同意在該地塊建清遠市旅游服務中心，該工程還被納入清遠“十個一批”重點工程，向社會招標。

考慮到項目的公益性，清遠市有關部門決定為開發商讓利：一是該地塊起拍價為25萬元/畝，而當時周邊土地市價約為30萬元/畝；二是地塊后部分(約80畝)開發商可用于發展房地產。整個項目由御金街旅游地產和沁園別墅組成。但前提是，項目不能太過低端，必須有格調，因為此地為高速出口，很大程度上代表清遠市的“第一窗口”。

此后，清遠市長利興旅游服務有限公司順利投標（以下簡稱長利興），該公司控股股東為前述臺商協會會長。但是除了2000萬元的土地拍賣保證金之外，長利興未能如期交付剩下土地款項，原因是控股股東受金融危機影響，資金鏈出現意外狀況。為了讓項目繼續，該股東將股份轉讓給宗興投資，后者控制人陳堅系清遠籍深圳商人。據知情人士透露，當時宗興投資在清遠同時有6個地產項目在建。

昔日大手筆打造商業街/

趙偵俊表示，此前臺商協會會長治理時，御金街項目出過的幾輪圖紙都被清遠市政府方面否決了，原因是“把旅游綜合體做成了大排檔”。但是宗興投資接盤后完全是另一番天地。

陳堅決定對御金街重新升級包裝，摒棄此前的低端設計構想，建筑風格定位為盛唐文化的“超級旅游文化商業街”。

一位接近宗興投資人士向 《每日經濟新聞》記者透露，陳堅對御金街的建筑要求十分嚴苛，不管在設計層面還是在材料使用上，均力爭“高大上”。

跟之前牌坊設計完全不同的是，御金街呈現出全木結構的宮殿式外觀，不惜重金聘請國內頂級的仿古建筑設計單位，用于增強氣勢的石材都是從泰國進口的，甚至還有日本專業人士助陣。

如此大手筆，完全出乎清遠市政府方面的預料。宗興投資中高層對此曾提出過異議。“很多人覺得這樣的大手筆投入沒有必要，但陳堅有自己的想法，特別是御金街后面的別墅，有人建議可以先做幾個樣板房出來，除了展示，還可用于接待，至少可以省去部分接待費，但陳堅沒有聽取這些意見。”知情人士稱。

2011年2月28日，御金街在爭議聲中落成，同時清遠市旅游服務中心正式進駐并啟用。根據《清遠日報》報道，同年9月，清遠旅游局專門發出通知，要求各旅行社及旅游企業要 “積極配合旅游服務中心，并使之成為清遠迎接外地游客的第一站”，同時要求“所有進入清城、清新的團隊，均應安排在旅游服務中心接團”，并積極鼓勵各旅游企業進駐，共同將其打造成該市旅游形象的統一窗口。

“2012年的時候這里很火爆，那時生意很好。”前述商鋪老板稱。

2012年，御金街的影響力超乎想象，引來韶關等地官員、旅游界人士的參觀學習。“全國不敢說，起碼在華南地區，御金街是很有特色的旅游綜合體項目。”趙偵俊表示。

資金鏈斷裂存爭議/

就在2011年商鋪竣工前后，宗興投資宣布御金街商鋪以高達5年47%的租約發售，單價3萬元/平方米。“這個項目是清遠市政府打造的重點項目之一，投資人很放心，首發100多間商鋪很快就賣完了。3萬元/平方米的價格不比市中心區最旺商鋪便宜多少了。”上述劉女士表示。

顯然，像劉女士這樣希望通過投資御金街帶來高回報的業主怎么也不會想到，就在他們買下商鋪后不久，形勢急轉直下。

當地普遍的說法是，2012年宗興投資資金回籠出現問題，不僅部分別墅開發沒錢給包工頭，就連御金街項目本身也因缺乏后續資金投入，導致消防、水電等設施一直沒有完善而得不到相關部門的驗收。

賴焯佳表示，項目于2012年6月后徹底停工，原因是宗興投資拖欠其數千萬的工程款項遲遲沒有交付，作為施工方，美雅公司為項目施工建設墊付了大量資金，再無資金投入。

而在此之前，美雅公司便因宗興投資拖欠工程款而停工，但那時雙方尚可通過協商解決，但2012年6月之后，由于宗興投資資金鏈出現問題，二者僵局無法打破。

御金街走到今天，真的是因宗興投資經營不善導致資金鏈斷裂所致？對此，賴焯佳并不認可。他反復向《每日經濟新聞》記者強調，宗興投資所控制的長利興已經獲得清遠農商行2.2億元的御金街項目貸款，并且這筆款項早已到賬，只是宗興投資方面沒有將這筆錢?？顚Ｓ茫桥灿玫剿?。

至于資金是否被挪用，賴焯佳以官司還未打完為由，拒絕向記者提供相關證據，只是表示自己將傾盡所能要回這筆超過6000萬元的工程款項。不僅如此，賴堅稱美雅公司是項目的第一債權人。

對此，記者試圖聯系宗興投資和清遠農商行方面核實，但均未能成功。

住建局協調難令業主滿意/

從“城市名片”到爛尾工程，御金街的變化令人吃驚，爭議尚在繼續。

趙偵俊反思稱，項目之所以走到今天這步，或與過度市場化有關。“政府在項目中沒有股份，我們既不能監管資金去向，更沒有其他話語權，最多只能在設計和施工方面做一些要求，比如不能搞成大排檔，按期交工等。”

記者在采訪中發現，對于當事各方而言，項目重組或許是最大限度減少損失的途徑之一，這也被業主及承建商寄予厚望，但前景并不樂觀。

對于業主尚未拿到的產權證，清遠市住建局表示，在工程未能辦理竣工驗收的情況下，顯然不會為此開綠燈。

另外，日前業主提供的一份資料中提到，他們十分渴望政府成立專門工作小組，加強協調督促建設、旅游、公安、法院等部門，對長利興公司采取破產、重整等措施，盡快找到有實力接盤的戰略投資者，使御金街項目盡快重回建設軌道。對此，清遠市住建局盡管做出過協調答復，但緩慢的進展難以令業主滿意。

“如果購買商鋪的按揭部分不用繼續供，我就能接受，損失少一點是一點，但是銀行方面不同意。”一位不愿具名的業主表示。據了解，此前購買商鋪首付為五成，商鋪總價值一般在100多萬元。