歲末年初尤須明確信貸政策導向

引導信貸支持實體經濟

才是正道

有鑒于此，歲末年初，應高度重視并充分發揮信貸政策在經濟發展中的導向作用和在信貸需求方面的引導作用，把握好信貸資金的投向，盡最大可能讓信貸資金流入實體經濟。

首先，信貸政策要根據產業政策情況和宏觀調控需要適時、適度調整，逐步完善信貸政策與產業政策間的動態協調配合機制，更好地發揮綜合調控作用。同時，信貸政策應與貨幣政策相輔相成，相互促進。

其次，信貸政策要落到實處并富有效率，就必須將信貸政策與具體的金融產品緊密結合，將方向性的信貸政策與具體的數量性的金融產品、金融工具結合起來，即推進信貸政策的產品化。通過信貸政策產品化，既可改進信貸政策實施方式，提高信貸政策實施效果，降低政策實施成本，促進信貸資源不斷優化配置，還能盡可能地尊重市場規律，最大限度地減少市場自身存在的盲目和失靈。

再次，適度調整合意貸款和存貸比的執行力度，以鼓勵銀行加快貸款投放。作為差別準備金動態調整機制的合意貸款，其核心內容是金融機構適當的信貸投放應與其自身的資本水平以及經濟增長的合理需要相匹配。管理層適度拓寬合意貸款空間，加強定向降息、降準，發揮信號作用，通過建立信貸結構優化的正向激勵機制，引導金融機構進一步提高小微企業、涉農信貸投放比例。另外，要進一步做好信貸政策導向效果評估工作，增強各金融機構對央行信貸政策的響應力。信貸政策導向效果評估是提高信貸政策執行效果的重要手段。目前應進一步總結經驗，加強完善相關制度。尤其要加強對涉農信貸政策和小微企業信貸政策導向效果的評估，讓不同部門出臺的針對小微企業的扶持措施更好得到貫徹落實，并收到預期效果。

（作者系中國人民銀行鄭州培訓學院教授）