清理“本末倒置” 國家音樂產業基地退出機制形成

國家音樂產業基地園區協同發展論壇現場

形成多年的國家音樂產業“四大基地十二個園區”格局或將發生變化。

12月20日，在成都舉行的“國家音樂產業基地園區協同發展論壇”上，國家新聞出版廣電總局規劃發展司副司長李建臣表示，以基地的形式推動產業發展是一種新的探索，產業基地的聚集效應已經顯現，但問題也隨之出現，一些“本末倒置”的情況必須清理。

中國音像與數字出版協會常務副理事長兼秘書長王炬向《每日經濟新聞》記者透露，基地（園區）的退出機制已經形成，有單位將被摘牌。

管理部門啟動抽檢

“有的打著文化產業的旗號圈地掙錢”

在這場被稱為“家庭會議”的論壇上，面對北京、上海、廣東、成都四大國家音樂產業基地園區的相關負責人及企業代表，李建臣坦言，作為管理部門，剛開始是摸著石頭過河，“頭些年重審批、輕管理”，后來逐漸發現，“有的對于推動文化產業發展，發揮了很重要的作用，但也有的打著文化產業的旗號，本質上是在圈地掙錢。”

李建臣表示，推動產業發展并不是讓人不賺錢，但如果舍棄了本質上的業務，為了掙錢而掙錢，就是本末倒置了。所以，國家新聞出版廣電總局已經出臺了相應的管理辦法進行規范和約束，用“有則改之無則加勉”的方式促進產業基地的健康發展。

《每日經濟新聞》記者注意到，今年7月，國家新聞出版廣電總局對包括音樂產業基地在內的31家國家新聞出版產業基地（園區）啟動了抽檢工作，“重點對基地（園區）的建設、管理情況進行摸底，對基地（園區）建設偏離主業、發展規模嚴重萎縮或入駐企業存在違法違規問題的，要求其限期整改。對不按時報送建設發展等有關情況的，或發現有其他重大問題的基地（園區），將予以通報批評，情節嚴重的，取消其國家新聞出版產業基地（園區）稱號。”

李建臣還特別提到，在當前環境下，很多產業其實都可以融合發展，大家都希望產業基地能夠既快又好的發展，但對于國家音樂產業基地來說，健康的發展之路不能是“打著音樂的旗號，做跟音樂無關的事。”

營業收入有下滑趨勢

“初衷是引起大家對音樂產業的重視”

上個月發布的《2016中國音樂產業發展報告》顯示，2015年國家音樂產業基地的總資產達178.38億元，同比增長了47.6%。營業收入總額80億元，主營業務收入75.91億元，基地園區利潤總額達6.6 億元，其中主營業務利潤4.73 億元。報告認為，2015年國家音樂產業基地的營業收入有下滑趨勢，但各個園區在音樂機構聚集、音樂人才匯集、產業服務集成等方面表現突出。

在王炬看來，隨著金融資本大規模進入音樂產業，越來越多與音樂不相干的人進入這個行業，“其實也相干，但是最終目標不一樣，他們是想通過炒作來用資本盈利。”面對近年來日趨激烈的資本競逐，王炬直言，“這是有音樂產業以來，從來沒有發生過的。”

論壇上，王炬回憶起國家音樂產業基地建立的初衷，“創立之初，正處于產業衰落期，我們希望通過建立一個有形的東西，來引起民眾、政府和金融資本對音樂產業的關注和重視。”他說，“現在看來，這個目的多多少少還是達到了。”他還提到，四川把音樂產業看作文化產業發展的重頭戲，可以認為是國家音樂產業基地起到了作用。

但對于國家音樂產業基地的現狀，他并不滿意，原因是“進展不大”。“很早以前我們就提出了一個口號，’’檢閱國家音樂產業基地是否成功的唯一標準，就是你的原創力。’”顯然，中國音樂的原創力還有待提升。

另一個問題是，王炬認為，國家音樂產業基地其實是工業文明的產物，有物理的界限，但在互聯網時代、大數據時代，邊界被弱化，這樣的形態如何發揮它的作用呢？所以，未來的路如何走下去，值得業界深思。

每經記者 余蕊均 攝影報道 每經實習編輯 王貴宏