城市24小時 | 定位升級，山東需要一個“強龍頭”

每經記者 楊歡    每經編輯 劉艷美    

圖片來源：攝圖網_501669886

據大眾日報消息，1月4日至5日，山東省委書記林武來到青島市，深入自貿試驗區青島片區、上合示范區、西海岸新區和部分企業、社區調研。他提出，希望青島市努力在經濟工作中走在前、在改革創新上帶好頭，為全省大局作出更大貢獻。山東省委副書記、青島市委書記陸治原陪同調研。

據了解，在青島調研期間，山東自貿試驗區青島片區、青島光電產業園、京東方物聯網移動顯示端口器件生產基地、奇瑞汽車青島基地、歌爾微電子股份有限公司、上合示范區、石老人花園小區改造項目出現在行程之上，涵蓋了青島當前最重要的幾大“增量支柱”。

調研中，林武聽取了青島市關于實體經濟振興發展三年行動開展情況的匯報，了解青島市圍繞實體經濟引項目、建園區、強產業有關情況。他強調，實體經濟是我們發展經濟的著力點，實現質的有效提升和量的合理增長，必須發展好實體經濟。在這個過程中，項目建設和招商引資是重要抓手，必須滾動推進，切實增強發展后勁。要推動重大項目加快落地，盡快形成現實生產力。

解讀：1月3日，新年的第一個工作日，山東省政府官網發布《山東省建設綠色低碳高質量發展先行區三年行動計劃（2023-2025年）》。據悉，該行動計劃是去年國務院發布的《關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》在山東的具體落地。

當中明確提出，提升濟南、青島中心城市能級——實施濟南“強省會”，青島“強龍頭”戰略。關于濟南“強省會”的說法，并不陌生，而青島“強龍頭”則是首次提出。在此之前，山東提出的各項規劃中，有關青島的表述多為“龍頭”二字。

具體而言，此次行動計劃提出，支持青島加快實體經濟振興發展，打造“一帶一路”國際合作新平臺，建設現代產業先行城市、引領型現代海洋城市、國際化創新型城市、國際門戶樞紐城市。到2025年，青島經濟總量在全國主要城市中進位爭先，常住人口達到1100萬。

青島的經濟體量在全國處于什么水平？作為山東經濟第一大市，2021年青島GDP14136.46億元，排名全國第13位，排在其前面的寧波2021年GDP14594.9億。值得注意的是，2020年兩地僅相差8億元，而在2021年差距已經擴大到超過400億元。

眼下，不少城市公布了2022年“成績單”和2023年經濟社會主要發展預期目標。青島2022年GDP預計突破1.5萬億元，面向2023年，全市生產總值增長目標為5.5%左右。寧波預計全年GDP1.56萬億元，同時也將2023年GDP增長目標定在5.5%以上。

有不少分析指出，青島與寧波之間的差距主要在于實體經濟。一個例子是，2021年青島規模以上工業增加值增長8.1%。其中，規上工業主要產品產量除了家電和汽車兩大優勢產業，還包括輪胎、粗鋼等傳統制造業。同期寧波規模以上工業增加值增長11.9%，規模以上工業新產品產值增長26.3%，新產品產值率達到34.3%。

此次，山東省委書記林武履新后首次調研青島，實體經濟也成為重點之一，先后前往青島光電產業園、京東方物聯網移動顯示端口器件生產基地、奇瑞汽車青島基地、歌爾微電子股份有限公司等重點企業。他強調，實體經濟是發展經濟的著力點，實現質的有效提升和量的合理增長，必須發展好實體經濟。

#動向

上海浦東2023年GDP增速目標定為7%左右

1月5日，浦東新區區長杭迎偉代表浦東新區人民政府作政府工作報告。作為中國經濟體量最大的市轄區，2022年，浦東新區規模以上工業總產值增長3.6%、達到1.33萬億元左右；實到外資增長3%、完成110億美元；外貿進出口總額增長2%、達到2.43萬億元。2023年主要經濟社會發展目標：地區生產總值增長目標為7%左右，一般公共預算收入增長5.5%左右，規模以上工業總產值達到1.37萬億元。

南通2022年預計完成地區生產總值1.15萬億元、增長2.5%

1月6日，南通市第十六屆人民代表大會第二次會議開幕，南通市市長吳新明代表南通市人民政府向大會作工作報告。報告指出，2022年南通預計完成地區生產總值1.15萬億元、增長2.5%，同口徑一般公共預算收入761億元、增長3.2%，城鄉居民人均可支配收入分別達到59950元、30790元，增長4.6%、5.7%。

湖南出臺政策鼓勵發展新能源汽車最高可支持5000萬元

近日，湖南省工信廳、省發改委、省財政廳聯合發布《關于支持新能源汽車產業高質量發展的若干政策措施》，從產業創新發展、產業做大做強、示范應用、充電基礎設施建設等方面，支持湖南新能源汽車產業高質量發展，打造有全國影響力的新能源汽車產業高地。當中提出，對在省內新建研發中心、項目總投資超過2億元并符合相關條件的整車生產企業，按項目實際設備、設施投入的10%予以支持，最高不超過5000萬元。

貴州到2025年生產煤礦產能達到2.5億噸/年

1月6日，貴州省政府新聞辦召開的新聞發布會上消息，國發〔2022〕2號文件明確，貴州要建設新型綜合能源基地，打造西南地區煤炭保供中心。為從根本上解決制約煤炭產業高質量發展的突出問題，貴州下決心推動煤炭產業結構戰略性調整?！顿F州省推動煤炭產業結構戰略性調整實施方案》提出，到2025年，60萬噸/年以上生產煤礦產能占比提高14個百分點、達到70%以上；生產煤礦產能提升6400萬噸/年、達到2.5億噸/年，原煤產量提高4500萬噸、達到1.8億噸、力爭2億噸。

科技部、人社部：多地開展外籍“高精尖缺”人才認定標準試點工作

科技部辦公廳、人力資源社會保障部辦公廳發布通知，為落實國務院《關于開展營商環境創新試點工作的意見》部署要求，科技部、人力資源社會保障部決定在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳開展外籍“高精尖缺”人才認定標準試點工作，支持進一步擴充外國高端人才（A類）和外國專業人才（B類）的認定范圍。自2023年1月1日起實施，試行2年。

#數讀

今年春運客流總量預計約為20.95億人次，同比增長99.5%

據中國網消息，1月6日，國新辦舉行新聞發布會，介紹全力做好春運服務保障有關情況。今年春運從1月7日開始，到2月15日結束，一共40天。初步分析研判，春運期間客流總量約為20.95億人次，比去年同期增長99.5%，恢復到2019年同期的70.3%。

從客流構成看，預計探親流約占春運客流的55%，務工流約占24%，旅游和商旅出行約占10%，不少高校已在春運開始前放假，占比相對較??；自駕車、城際拼車、定制客運等出行比例將進一步提高，高速公路小客車日均流量約為2620萬輛，較去年同期增長3.6%。從時空分布看，預計節前以大城市向周邊城市及主要勞務輸出省遷移為主，探親流、務工流疊加，客流強度有所提升；節后則以主要勞務輸出省及中小城市向中心城市聚集為主，返程客流相對錯開，1月27日（正月初六）和2月6日（正月十六）前后將出現兩個返程高峰。

與往年相比，今年春運人流高峰與疫情高峰疊加，是近年來不確定性最多、情況最為復雜、困難挑戰最大的一次春運。綜合來看，今年春運具有“三大一多”的特點：客流大幅增長、貨運需求大幅增加、一線人員感染風險較大、安全生產風險隱患增多。

#放榜

中國AI城市排行榜：北京、杭州、深圳穩坐前三，天津首進前十

近日，IDC與浪潮信息聯合發布《2022-2023中國人工智能計算力發展評估報告》。報告指出，中國人工智能計算力繼續保持快速增長，2022年智能算力規模達到268百億億次/秒(EFLOPS)，超過通用算力規模。預計未來5年中國智能算力規模的年復合增長率將達52.3%。

報告針對不同城市在人工智能投資規模、相關政策支持力度、政策落地情況和實施進展、人工智能技術成熟度，以及勞動供給等維度的情況，對中國城市人工智能發展進行綜合評估。

在2022年中國人工智能城市排行榜中，北京、杭州、深圳繼續保持前三名，上海和廣州分列第四、五名，其中北京連續四年蟬聯首位，天津首次進入前十，成都、蘇州、南京、濟南保持前十。

綜合TOP10城市發展情況，頭部城市的共性特征是，較早的政策引導和配套政策保障，充分的智算基礎設施規劃、投入，達到上百家AI企業集聚、十萬級人才保障，千億級AI產業集群規模。

#人事

張毅恭任泉州市委書記

據泉州發布1月6日消息，日前，福建省委決定，張毅恭同志任泉州市委書記。此前，泉州市委書記由福建省委常委劉建洋擔任。2022年12月，劉建洋已調任江蘇省委常委、省委政法委書記。張毅恭此前任廈門市委副書記。2022年12月29日，福建省委組織部發布干部任前公示，張毅恭擬任設區市黨政正職。