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    馮海寧:治理“權力房”不妨先拿“問題部委”開刀

    2010-04-22 03:08:08

    馮海寧

            這次“網曝”對農業部公務員而言來得很不是時候,不過他們也不會太擔心:一方面是為公務員謀住房福利的不只農業部這個國家部門;另一方面,過了調控房價這個敏感時期,照樣可以笑納價格超低的限價房。最近與農業部公務員一樣“倒霉”的還有山西忻州某些公務員,他們因為被曝倒賣限價房牟利成為輿論批判的靶子。

            如果你經常關注新聞,就會發現經濟適用房、限價房被公務員占據已經不算什么新聞了。例如,鄭州“龍鑫苑”小區中的126套被鄭州幾個市直機關偷偷“團購”;福州首例限價房“江南雅園”大量房源落入權力私囊;深圳數百公務員通過保障房申購資格初審……

            這么多福利性住房被權力之手占據的新聞,估計已經讓不少公眾麻木了。但我以為,農業部公務員笑納限價房的新聞,或許能提起公眾興趣,因為這是首次被媒體公開曝光的國家部門公務員笑納政策房。盡管之前“大嘴”任志強多次披露北京有很多低價的定向住房,沒有向社會公開銷售;住建部政策研究中心主任陳淮撰文指出,一些中央部委和地方政府打著保障性住房的名義,以各種形式為公務員建實物型住房有不斷加劇的趨勢;或明或暗的“福利分房”正在卷土重來。遺憾的是,這些聲音沒有指向具體部門。當然,也有網友說:“看來農業部真是軟柿子,我怎么沒看中石油、中石化分房的時候有這么多‘義士’跳出來?。靠磥硪院缶退阋脊珓諉T也不能去農業部,最好進實權機構,可憐中國這些搞農業的人了?!睂崣鄼C構不好惹,這或許是一個因素。

            事實上,在北京生活時間較長的人或者熟悉地產行業的人,都多少看到過或者聽到過國家部門公務員、事業單位工作人員以及央企職工的住房如何享受超國民待遇。我可以負責任地說,這在北京基本是公開的秘密。很多國家部委大院或集體居住區不斷拔地而起的住宅大樓,即使想掩飾也掩飾不了。

            我當然也掌握一些國家部門公務員住房享受超國民待遇的信息,比如說,某些國家部委大院內建設住宅樓,基本是按照自己的意思蓋——等于“自建房”,既不通過地方有關部門的審批把關,也不按照國家有關規定來分配住房,整個開發分配程序基本上是自己說了算,北京市的監管部門知道了也不敢管;某些部門有多個自己的福利性住房小區等。

            無論是某些國家部門公務員,還是地方公務員,不管是政府部門  “自建房”,還是超低價團購房,顯然都是對社會公平的創傷,都是明目張膽的違規違法行為。由于單位自建房失控變成了特權單位的福利分房和集資建房,黨政機關集資建房早已被叫停,而且,公務員住房享受超國民待遇也違反了經濟適用房和限價房的相關管理辦法,至少沒有按照統一規定來分配。

            顯然,公務員住房享受超國民待遇是中國房改的一次大倒退——前段時間,部分中央部委公布年度預算時,就有全國人大代表質疑“住房開支過大”,這里面不能排除有公務員拿著房貼買低價房,而把公眾推向市場并變成“房奴”。有業內人士曾指出,樓市調控遏制不住房價一個重要原因,是因為掌握調控大權的某些國家部門公務員不到市場上買房,對高房價缺少真正體會,所以制定政策和執行政策就缺乏應有的力度?,F在看來,這話非常有道理。

            我以為,“東壩朝陽新城限價房已被農業部公務員笑納”就是一封舉報信,有關方面理應高度重視。農業部公務員的限價房比北京市場上的限價房價格低很多,停止福利分房之后,作為國家部門竟然繼續福利分房,從某種角度而言是一種腐敗,這不但傷害了普通公眾,而且給地方政府起到很不好的帶頭示范作用。期待有關方面從“問題部委”開始治理特權單位的福利分房、集資建房和超低價團購房——我們要意識到,這種房子其實是一種“權力房”、“腐敗房”。



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