工商總局局長：一塊錢辦公司只是比喻 “皮包公司”未大量出現

每經編輯 每經記者 原金 發自北京    

每經記者 原金 發自北京

10月25日國務院常務會議決定，取消有限責任公司最低注冊資本3萬元的限制。當時有分析指出，這意味著如果今后該政策正式落實，申請公司將不再有資金限制，甚至只需1元錢就可以成功申請注冊有限責任公司。

在昨日（11月7日）國新辦召開的新聞發布會上，國家工商行政管理總局局長張茅對此回應稱，社會上說的“一塊錢辦公司”是一個形象的比喻，并不是開辦公司就沒有條件、不用花錢就可以辦公司，注冊資本只是設立公司需要具備的基本條件之一。

同時，張茅透露，全面推開這項改革，要等待相關的法律和法規修改之后才能夠全面進行。

企業數量高速增長

《每日經濟新聞》記者在采訪中也了解到，經營一家私營企業所需要的成本并不少，包括場地費用、員工費用等多種費用，甚至3萬元都不一定可以正常經營一家公司。

一位地方工商局工作人員此前接受記者采訪時就表示，如果個人想開一家公司，就必須要有足夠的啟動資金來經營公司，而這個數字肯定要比3萬元大。

上述工商工作人員認為，當前中國的市場經濟本事就是一個信譽經濟，私營企業也都很注重自身的信譽問題，如果一個真正想開公司的人沒有足夠的資金成本來運行公司，那么也不會有足夠的信譽來成功地運營公司。

這種觀點也得到張茅的認同，他表示，“這個問題實際上是一個形象的比喻，因為創辦公司，實際上在試點地區看，基本上說明現在大家對于辦公司還是慎重的，信用體系還是比較好的，所以特別少的錢來辦公司的情況也是很少的，從試點的情況看基本正常?！?/p>

不過，較低的注冊資金確實引發了企業數量的高速增長，工商登記機關最新的統計數據顯示，今年第三季度，全國新設市場主體同比增長了18%，其中民營企業數量增長了31%。

全面推廣需修法

在剛剛成立的上海自貿區內，已實行了“一表申報、一口受理”的工作機制，工商登記管理的各項改革都已經開始實施。

不過，面對突然放開的登記注冊，一家私營企業的經理對《每日經濟新聞》記者表示，這項政策的放開對于大學生創業者這一群體來講是利好，但同時“皮包公司”數量也可能因此而增加。

“在改革當中，大家有些擔心，如果注冊資本降低門檻，會出現一大批‘皮包公司’，這種情況并沒有大量出現，總體情況是正常的?！睆埫┓Q，今年3月份開始在深圳和珠海進行的改革試點激發了市場主體活力，并沒有出現過大量虛假、欺詐行為。

根據工商總局的數據，2008年以來，全國的市場主體平均發展速度保持在8%以上，市場主體有了較快的發展。深圳、珠海改革以來，新設市場主體的數量同比分別增長98.51%和52.61%。東莞和順德改革以來，市場主體同比增長20%以上。

前述私營企業經理認為，這方面的改革，一方面需要市場的淘汰機制，另一方面需要健全法律保障體系。

張茅稱，因為工商注冊登記工作是嚴格按照法律執行的，特別是《公司法》、《中外企業合作法》、《外資企業法》，這次如果在全國范圍內全面推行這項改革，就面臨法律修改的問題。全面推開這項改革，要等待相關的法律和法規修改之后才能夠全面進行。

同時，《每日經濟新聞》記者獲悉，黨的十八屆三中全會后，工商部門還將要按照全會的要求更好地完善和加快推進這項改革。