更中性更審慎 央行開年重新定調穩健貨幣政策

每經編輯 每經記者 萬敏 每經編輯 姚祥云    

每經記者 萬敏 每經編輯 姚祥云

貨幣政策動向，向來萬眾矚目。2017年雞年春節前后，央行接二連三將貨幣政策工具箱中用于投放流動性的常用工具挨個“加價”。對此，有觀點認為，資金利率全線上調，意味著央行以實際行動明確貨幣政策轉向。盡管，不同的聲音同樣存在，但影響已經產生。如今，市場各方的關注焦點，無不紛紛猜測央行此舉釋放的信號意義。

那么，央行為何選擇此時出手？背后有哪些深層次原因？2017年的貨幣政策會是怎樣的走向？央行最新舉動將對資本市場帶來何種影響？A股哪些板塊值得掘金？《每日經濟新聞》記者力圖從多個角度，進行深入采訪和剖析。

2017年春節后首個工作日（2月3日），央行即以上調逆回購和常備借貸便利(SLF)利率給市場敲響警鐘，但與其對市場流動性的影響相比，市場更多關注央行此舉的信號意義——貨幣政策是否實質性轉向。面對尚未穩定復蘇的實體經濟和美聯儲加息的溢出效應，未來貨幣政策如何調控、央行怎樣管理市場預期，成為年后金融行業的頭等大事。

在招行資產管理部高級分析師劉東亮看來，中國正處在新舊基準利率體系過渡進程中，MLF等流動性工具的利率影響力日益上升。央行春節前后先后上調了中期借貸便利（MLF）、逆回購和SLF利率，相當于全面調升了向市場融資的利率曲線，利率走廊出現了整體上浮。央行對貨幣政策的定調正趨向于中性偏緊。

堅定防風險去杠桿

2月3日，央行公開市場共進行500億元人民幣逆回購操作。其中7天、14天和28天期三個品種中標利率分別為2.35%、2.50%和2.65%，均較上次上浮10個基點，同時，上調SLF利率，調整后隔夜、七天、1個月利率分別為3.1%、3.35%和3.7%。而在節前的1月24日，央行已經上調MLF的中標利率10個基點。

劉東亮對《每日經濟新聞》記者表示，這是央行去年開始的強力去金融杠桿，控制金融系統性風險政策的進一步體現，而去年四季度以后，經濟企穩跡象不斷延續，表觀數據特別是高頻數據持續向好，經濟環境為央行提高操作利率提供了時間窗口。

2月1日發布的權威數據顯示，2017年1月，中國制造業采購經理指數（PMI）為51.3%，比上月微落0.1個百分點，連續6個月站上50%的榮枯線，延續平穩擴張態勢。國務院發展研究中心研究員張立群對媒體表示，綜合研判，2017年經濟運行有望平穩開局。

交通銀行金融研究中心認為，上調逆回購和SLF利率，表明央行當前貨幣政策的總體格局穩健中性和縮短放長維持市場流動性基本穩定的“緊平衡”態度。

同時，多家機構預計2017年1月的信貸投放又將是“天量”，央行最新舉動不乏警示意味。新華社2月4日的報道指出，中國新的貨幣政策框架體系正在成形，認為穩健的貨幣政策“更加中性”以防風險去杠桿。

德意志銀行大中華區首席經濟學家張智威近日就央行上調逆回購和SLF利率發表研報表示，逆回購利率的上調進一步釋放出貨幣政策趨緊的信號，引導金融市場短端利率上行。此次利率上調意在抑制信貸增速過快、緩解資本外流。

貨幣政策更加中性

近年來，在引導市場預期的工作上，央行作了諸多努力。2月4日，央行旗下雜志《中國金融》刊發了央行行長助理張曉慧的《貨幣政策回顧與展望》一文，她此前曾長期擔任央行貨幣政策司司長一職，對2017年的貨幣政策展望，張曉慧從貨幣總量管理、流動性調節、信貸結構調整、貨幣政策傳導機制、金融風險防范等方面詳加論述，為市場指明了方向。

張曉慧在文中指出了貨幣政策的困境，“現實中各方面都希望貨幣條件能松一些，一旦出現金融風險，又寄望央行通過增發貨幣來幫助處置，多目標之間的權衡大大增加了貨幣政策操作上的難度。”她明確表示，“穩健的貨幣政策需要更加中性，更加審慎，更好地平衡穩增長、調結構、抑泡沫和防風險之間的關系，從而為供給側結構性改革營造適宜的貨幣環境，拓展時間和空間。”

劉東亮認為，中國正處在新舊基準利率體系過渡進程中，舊的基準利率影響力日益下降，OMO、MLF等流動性工具利率影響力日益上升，央行也曾明確表示會尋找新的基準利率。同時，春節前央行上調了MLF利率，為上調中長端利率；節后上調逆回購和SLF利率，為上調短端利率，相當于央行全面調升了向市場融資的利率曲線，利率走廊出現了整體上浮。顯然，央行對貨幣政策的定調正趨向于中性偏緊，且步伐快于市場預期。

然而，國內實體經濟復蘇尚未到可以全面收緊貨幣的程度，張智威表示，1月24日，MLF利率上調及此次逆回購和SLF利率上調幅度均較小，同時較基準利率上調效果更加溫和。該方式顯示出央行謹慎地采取可控的節奏和幅度，在保證經濟穩定增長前景的同時，避免破壞性調整。

面對國內外復雜的經濟金融局面，目前還很難預計“中性”的貨幣政策如何表現，但可以明確的是，在這樣的環境下，央行對上調存貸款基準利率或存款準備金率的謹慎態度將更為強烈。

劉東亮認為，SLF操作利率暫時不具備持續性上升的條件，主要原因在于中國經濟下行壓力依然存在，下半年地產、消費均可能對經濟帶來下行壓力，美國總統特朗普潛在的激進政策也可能對中國經濟帶來超預期的外部沖擊，同時CPI不存在持續走高空間，PPI則會一路走低，央行抵御通脹風險的壓力并不大。